盧秀燕道歉 台中巨蛋近百億追加預算三讀通過

台中巨蛋目前在原足球園區預定地的「文中小6用地」,未來可容納15,500人。(圖片來源/台中市政府)

3月22日台中市在第4屆第1次臨時會第4次會議中三讀通過172億元的追加預算。而這其中包括規劃了2、30年的台中巨蛋的預算,從原本的65億元增加52%到99.98億元。但這99.98億元只能蓋個蛋殼,內部裝修等24億元,未來會用ROT的方式來做。多位議員在會中表示市整府追加預算的資料給的不夠完整,一點都不尊重市議會,要求市長、副市長親自解釋並道歉。

陳淑華質疑市府編預算的態度,盧秀燕2026完工已經跳票

民進黨議員陳淑華指出,其實相關預算的追加,市政府應該去年就知道了,還執意要用65億的預算去發包,導致6次的流標,卻欺瞞議會與市民,為了去年的選舉沒有向大家說明清楚。現在送來近百億的追加預算案,也沒有說明清楚,沒有細項、沒有內容甚至沒有相關計畫,甚至在專案報告的時候說了一個數字,過了兩天在委員會又另外冒出一個要增加24億的數字,讓人質疑這個99.98億的內容到底有沒有核實再做編列。

盧秀燕之前說過「編這樣子的預算算客氣的」。陳淑華質疑用這樣的說法在解釋預算,這是編預算該有的態度嗎?她認為市政府應該負起責任來說明,並要求市長、副市長要跟議會及市民道歉。

陳淑華表示,這不只是一個都發局、一個運動局、一個建設局的問題而已。接下來花了近百億卻只蓋了一個空殼,蓋了以後還不能夠使用,後續還要BOT、ROT來處理內裝,會不會順利還不知道,那都是市長下一任的事情了,那這要誰來負責?追加這麼多預算,能不能蓋的好?她說,盧秀燕現在已經明顯跳票,沒有辦法在原來她承諾的2026完成,這些都需要有人來負責。

蔡耀頡表示看不到細節不做空白背書

而民進黨議員蔡耀頡表示,送進來的預算到小組上面,議員們才發現這個預算的細節跟內容他們竟然都沒有拿到,還要等到委員會提出質疑,並要求盡快補件才可以。蔡耀頡覺得市政府在程序上面根本沒有尊重議會,之前的專案報告都有要求要在幾天前送進來。市政府不能只送一個預算進來,然後完全沒有細節,讓所有的議會同仁去做空白背書。

蔡耀頡認為在預算上面應該要有充分的解釋以及務實的編列,這一個大巨蛋的案子,過去已經流標那麼多次。去年9月時還在招開定期會,編列今年的預算。他質疑這半年內物價並沒有膨脹的那麼厲害,並且這都應該可以事先預知並把它控制到風險裡面。

他認為所有人都很期待巨蛋的完成,但是在這短短的半年內,今年的第一次臨時會馬上就要求追加預算,甚至讓議員們對追加內容不清不楚,這樣編列預算的手法,第一個是沒有尊重議會;第二個是如果不實的編列,後面還要追加錢呢?

事關市民納稅錢,吳佩芸要求記名表決

時代力量議員吳佩芸表示,她有跟都發局要歷次促參模式經營規劃的會議紀錄,結果收到的是前2次的專案報告。她也把這個專案報告也讀了很久,結果裡面也完全沒有提到,促參模式是怎麼從OT轉成ROT的,裡面都只有提到OT。而且當時OT的預算是65億,現在改成ROT,要再追加35億,甚至還有一開始根本沒有說明的24億,等於市政府是花更多的錢做更少的事情。

吳佩芸最後要求議長,這個案子事關納稅或是公帑上面的使用,一定要記名表決。誰支持、誰反對,讓市民一起看清楚。丟個前幾次的專案報告就想要交代這是歷次的會議紀錄討論,吳佩芸說如果市府是帶著這樣的態度去做事的話,她相信這個巨蛋遲早會出事。

盧秀燕:為了市民,我願意道歉

對於議員的質疑,盧秀燕表示:「為了巨蛋、為了市民、為了要預算,我願意道歉,因為我們希望預算早日通過,這顆巨蛋台中市民已經等了2、30年,我們不能夠再拖。也因此我們拜託各位議座,在我道歉之後,盡快地通過預算,讓我們可以早日孵蛋成功,早日興建巨蛋,實踐市民期待2、30年的期待。」

而副市長黃國榮也做出回應,他表示在14日提出來建造預算巨幅追加52%,總經費近百億的專案報告,是由建設局、運動局及都發局就他們的部分來提出說明,然後再由一個局處彙整的。在他詳細看過以後,他也必須承認有不周延的地方。

因為這個報告裡面主要在檢討流標的原因,也有說明追加預算的理由及必要性,也有標示調高預算的額度以及用途,可是沒有說明完整興建的總經費的需求,也就是說這個124.47億的確在這份報告裡面沒有呈現出現。也沒有說到後續我們要規畫未來用BOT加ROT的方式,讓營運的廠商來投資興建商場的部分以及主場館的部分設施跟設備。那這樣設計是希望可以符合未來營運廠商他們的實際需要,也減輕市庫的負擔。

市府沒有對此做出說明,直到20日教育文化委員會審查的時候,他們才提出整個補充說明,也因此讓議員們沒有在第一時間充分了解。黃國榮表示必須承認這是他沒有注意到部分,也馬上表達了歉意。最後也跟議員報告,預算通過後,市府這邊都準備好了,會馬上做發包,希望可以早日做建設。

終於通過三讀,期望巨蛋讓台中成為國際化都市

隨後議長張清照宣讀,巨蛋終於完成三讀。散會後盧秀燕與團隊成員紛紛向藍綠議員表達感謝。

台中巨蛋早在1990年代,由台灣省政府教育廳規劃在七期重劃區內(今文心森林公園)。後規劃興建於台中水湳經貿生態園區,但因為整體建蔽率超過8%,在2013年改到十四期重劃區環中路、松竹路路口處。2014年底林佳龍上任後,改至十一期重劃區的崇德路、松竹路路口處的文教7用地併公園25用地。2018年底盧秀燕當選市長後,宣布計畫將巨蛋預定地再次變更地點,2019年3月運動局將臺中巨蛋興建案改至原足球園區預定地的「文中小6用地」。

根據台中市政府的資料指出,台中巨蛋由九典聯合建築師事務所、株式会社隈研吾建築都市設計事務所組成的台日跨國合作優秀建築設計團隊共同規劃設計。打造具有台中大甲藺草編織特色、結合台中都市紋理的獨特建築,完工後可成為市民的體育場館,也可舉辦國際級運動賽事、大型國際會議活動,並提供表演團體更優質的音樂表演場域,促進國際交流,成為台中市與國際接軌的交流平台,進而提升國際形象與地位,讓台中成為國際化城市。

市府為了落實專業分工,由都發局執行規劃設計,建設局辦理工程招標及履約管理,未來將交由運動局引進專業團隊經營。

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