〈社論〉下架民進黨的挑戰：非綠能否整合？

隨著泛藍陣營侯郭之爭越演越烈，非綠勢力能否整合也越來越增懸念。如果幾個主角都只想著本身利益，而不能以大局為重，二０二四年總統大選恐怕還是無法下架民進黨。

依照國民黨規劃，整合分為三階段，首先是黨內整合，其次為整合包括郭台銘在內的泛藍陣營，第三階段則是整合民眾黨等非綠陣營。

從目前態勢看，黨內整合侯友宜占有優勢。他在民調上一直領先，國民黨內很多人都認為他實力最強、最有勝算，秘書長黃健庭就曾表示「黨內態勢就是侯友宜了」。問題是第一階段黨內整合完成，是否就要宣布徵召人選？第二階段的泛藍整合是否只是形式？還是郭台銘若是較強，仍然可以更改徵召人選？這些非但是泛藍陣營能否整合的關鍵，也跟非綠勢力能否整合有關。

以二０００年以來六次大選民進黨平均得票再參照九合一選舉以及立委不分區的選票，民進黨基本盤估計至少為百分之四十三。依此推算，如果二０二四有三組人馬參選，只要第三勢力超過百分之十五，即使剩下的票全部都投給國民黨，民進黨也會勝選，這當然是國民黨積極爭取民眾黨支持的重要因素。但是柯文哲對於國民黨喊出的「下架民進黨」、「團結非綠聯盟」等口號，已經明白表示他並不認同，他主張的是「聯合政府」。更重要的是，他已派人領表，預定五月二十日前宣布參選總統。這就表示，除非「聯合政府」有譜，否則柯文哲就會參選到底。

問題是，聯合政府雖是歐洲許多國家的常態，但在台灣實施卻困難重重。首先，聯合政府多半是內閣制，而台灣與其說是「雙首長制」，倒不如說是總統制。在內閣制國家，只要黨對黨談妥內閣人事，就可進入聯合執政。總統制國家，卻由總統挑選閣揆再決定內閣人事；現在國民黨主席既不是總統候選人，柯文哲談聯合政府的主要對象就不是朱立倫，而是侯友宜或郭台銘；但泛藍陣營尚未整合，自然現在就難以協調。

其次，民眾黨考慮的，不只是內閣的人事，還包括立法委員席次。民眾黨現有五席立委，全部是不分區，柯文哲計劃明年這五人全都轉戰區域立委，再加上不分區立委，希望未來民眾黨能有至少八席立委，穩坐第三大黨。但這些立委要在哪些選區參選？就牽涉跟國民黨協調的問題，自然也是非綠勢力能否整合的重點之一。

就柯文哲的立場而言，無論聯合政府人事或是立委席次，當然是越多越好。但民眾黨在上次立委選舉不分區得票率百分之十二點二二；去年九合一選舉，民眾黨在直轄市長得票百分之零點七或一席、縣市長百分之三點二一獲一席、直轄市議員得票百分之四點四三獲六席，縣市議員得票百分之三點二三獲八席，這意味著，民眾黨雖然政黨支持度直逼國民黨，但基層實力差距仍然很大，所以籌碼並不是很多。

更重要的，柯文哲認為民眾黨在大選中可以扮演關鍵少數，所以現在是「國民黨有求於民眾黨，而不是民眾黨有求於國民黨」；而國民黨內部卻有人認為，柯文哲可以吸收國民黨吸收不到的年輕選民，如果柯文哲不選，這些選票會跑到民進黨，所以柯文哲參選對國民黨未必不好。這兩種截然不同的思維，顯然會增加非綠整合的困難。然而，必須思考的是，如果國民黨和民眾黨都只盤算本身利益，是否會讓民進黨坐收漁利？