〈社論〉兩岸還在危險邊緣，各方都應保持克制

大陸海協會副會長孫亞夫日前接受陸媒專訪，一方面接續大陸領導人習近平指責美國「以台制華」策略，同時警告台海「戰爭的可能性是存在的」；從孫亞夫的說法來看，兩岸仍然處於危險邊緣。面對此一局勢，台美陸三方當局都應保持戰略克制，降低台海爆發軍事衝突的機率。

二０一六年是兩岸關係由安轉危的關鍵一年，蔡英文執政之後不但未能兌現她就職演說中「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」的承諾，而且還大打台獨擦邊球；大陸方面不滿蔡英文始終未能承認「九二共識」，重新暖機、啟動文攻武嚇模式；美國在川普接掌總統之後對大陸立場轉趨強硬，從政治、經濟、科技、金融等層面拉高與大陸的對抗態勢，習近平也以牙還牙、以眼還眼。

持平而論，在過去將近六年的時間裡，兩岸關係、美陸關係並非沒有轉趨緩和的契機，但台美陸三方卻都未能掌握，以致兩岸關係令人感到步步驚心。去年五月，全球規模最大的資產管理公司貝萊德警告，台海緊張局勢已形成「重大的中長期風險」。去年十月，英國《經濟學人》智庫將「兩岸爆發衝突迫使美國介入」列為全球十大經濟風險之一。去年十二月，美媒「彭博」總結今年八大經濟風險，「兩岸衝突升級」也在其中。所謂「旁觀者清」，台灣豈能不慎！

從美陸關係來看，雖然美國總統拜登與習近平舉行過視訊會談，但雙方仍然尖銳對立。拜習視訊會後，美國持續推動聯合盟友對抗大陸的策略，其中包括國務卿布林肯的東南亞之行；拜登簽署今年度《國防授權法》，加大對印太戰略的預算投入，還將印太戰略與北約等量齊觀，「太平洋威懾倡議」更是對準大陸而來。習近平在拜習視訊會時挑明抨擊，台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」。「這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚」。美陸針鋒相對，只怕針頭越磨越尖。

面對美國內部的強烈反陸聲浪，拜登在十一月期中選舉前放下身段的空間看似不大。習近平意在第三個任期，即使一切以穩定為原則，但倘若對美屈服，勢必引發內部矛盾。質言之，今年美陸關係應該是「沒有壞消息，就是好消息」。

再從兩岸關係來看，蔡總統去年國慶談話指出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，此一說法已被大陸定調為「新兩國論」，兩岸的結越綁越緊。去年年底的四大公投和日前舉行的台中二選區立委補選、罷昶，蔡英文和綠營依舊將抗陸當作基調鞏固基本盤，面對年底選舉，蔡英文和綠營勢必食髓知味；大陸方面已在公開談話中提及「武統」，孫亞夫再指大陸一直都在做「武力統一的準備」。一方耽於享受抗陸的「甜美果實」，一方持續高調威嚇、軍事懾台，兩岸關係顯然沒有跳脫螺旋狀惡化的走勢。

美陸對抗並非零和遊戲，雙方能否在取捨之間獲得妥協，固然取決於彼此能否接受交換條件，但首要仍應保持戰略克制，以免轉圜空間愈形狹隘。台灣在美陸僵局未解之前，更應避免躁進；尤其拜登政府仍然遵循美國的「一中政策」，倘若蔡政府的台獨擦邊球「不慎」越界，或者美陸關係峰迴路轉，難保美國不會「抑台緩華」。

當然，逢凶化吉仍然是絕大多數人的願望，而各方克制則是趨向逢凶化吉的第一步。