〈社論〉出口連16紅,背後既有美麗也有哀愁

根據財政部的說明,今年一至十月台灣出口表現亮眼,與全球經濟穩定復甦有關。(中央社,資料照)
根據財政部的說明,今年一至十月台灣出口表現亮眼,與全球經濟穩定復甦有關。(中央社,資料照)

根據財政部統計,今年十月台灣出口金額達四百零一點四億美元,不但創下歷年單月新高,而且締造連十六紅佳績,成為金融海嘯之後最長的成長周期。雖然出口持續暢旺的確可喜可賀,但是在此一長紅的背後,卻也有著令人憂慮之處,可謂美麗與哀愁並存。

根據財政部的說明,今年一至十月台灣出口表現亮眼,與全球經濟穩定復甦有關,統計資料中各項出口貨品的出口金額年增率都達兩成以上;再就出口地來看,一至十月台灣對中國大陸與香港、東協、美國、日本、歐洲的出口金額年增率至少也有百分之二十三點三(對日本)。如此的出口表現,為主計總處將今年台灣GDP成長率預測值上修至百分之五點八八、可望創下十一年來新高,提供了堅實的後盾。

但是,這個甜美的果實,卻也帶著幾許酸澀。首先,至十月八日為止,新台幣對美元匯率升值百分之二點三四,不但高於人民幣的升幅(百分之二點一),更與韓元貶值百分之八點九七、日圓貶值百分之九點五九拉出一段頗大的距離,這讓半導體等科技業、機械工具機、紡織以及電子零組件等出口企業陷入出口競爭不利的局面。

除了競爭壓力之外,新台幣匯率強升也讓出口企業面臨匯損壓力。據估計,新台幣兌美元匯率每升值百分之一至三,將影響工具機、汽車零組件、主機板等產業的毛利率百分之零點五至零點八。年初新台幣漲破二十八美元,許多出口廠商大喊「很吃力」;六月新台幣兌美元匯率一度碰到二十七元新高,機械出口企業的實際新台幣收入並未因出口暢旺而大幅增加;年底新台幣匯率續居高檔,出口獲利仍將被匯率吃掉一大口。

其次,台灣對中國大陸的出口依賴仍然居高不下。根據財政部統計,去年台灣對大陸與香港的出口比重為百分之四十三點九,今年一至十月仍達百分之四十二點五,而去年是二0一一年之後對大陸出口依賴最高的一個年度,今年恐為次高。換言之,此一數據顯示台灣依舊無法不吃蔡英文口中的ECFA這個「糖衣毒藥」。

尤有甚者,近日網傳大陸片面喊停ECFA,自明年元旦起全面恢復對台課稅,而經濟部長王美花連忙出面澄清此為「假消息」。看來,蔡政府也不想ECFA壽終正寢,甚至還想繼續爽吃這個「糖衣毒藥」,頗像蔡英文一邊大罵十八趴、一般爽領十八趴的翻版。

然而,ECFA當中有終止協議的規定,蔡政府仍然必須提防一旦ECFA戛然而止對台灣可能造成的影響;從大陸暫停從台灣輸入鳳梨、釋迦、蓮霧,對台灣造成的實質、心理影響來看,ECFA遭到終止對台灣恐將是難以承受的「重」,問題就在於蔡政府能否設法留住ECFA?抑或只能將ECFA的存廢操之於大陸之手?

再從另一個層面來看,許多產學界人士認為,因應全球氣候變遷的節能減碳問題,已成為影響未來台灣產業升級、乃至於全球供應鏈的問題。近日「德國看守」等非政府組織公布的「氣候變遷績效指標」,台灣排名吊車尾,儘管蔡政府認為數據有誤、排名沒有意義,但台灣節能減碳能否跟得上先進腳步,從而讓出口「留得『青山』在」?蔡政府真的幫台灣準備好了嗎?

總言之,出口亮眼的背後有美麗、有哀愁,務實者不會只看美麗的一面!