《社論》弱勢美國眾院議長攪起台海一池春水?

美國眾議院經過漫長的四天十五輪投票,終於選出共和黨籍的麥卡錫為議長,新一屆國會也即刻宣誓就職,暫時解除了華府的政治僵局。不過,由於他在投票過程中,向極右翼團體承諾諸多讓步,像是議事規則修正、大幅限制政府支出及給予更多重要委員會席次等,使得他尚未開始行使職權就被認定將會是史上最弱勢的國會議長。

可能是想藉朝野兩黨的「反中」情緒來奠定其領導威信,麥卡錫在致詞時就保證,「共和黨掌控的眾議院將強硬應對來自北京的挑戰」,宣稱「中國共產黨是此生最大的地緣政治威脅」,強調將成立跨黨派的中國問題專責委員會來贏得這場兩強競爭。

果不其然,新國會以三百六十五票贊成、六十五票反對的差距,通過在眾院成立「美中戰略競爭特別委員會」。特別的是,他雖與前議長裴洛西的政治立場大相逕庭,但兩人針對中共威脅國際社會的看法卻又不謀而合,使得這個委員會獲得過半民主黨籍議員的支持。

麥卡錫是反中共旗幟鮮明的保守派急先鋒,去年就曾表態,若當選眾院議長將有意訪問台灣。現在,他是否會跟隨裴洛西去年八月的腳步訪台,已是研究台美陸三邊關係動向的熱門話題。

對此,朝野政黨也有不同反應。立法院長游錫�除了恭賀麥卡錫當選,也期待台美國會持續深化合作與交流。民進黨籍立委也表示,歡迎自由民主理念相近國家政要訪台,即便目前沒有主動邀請麥卡錫訪台計畫,若對方有意願,台灣竭誠歡迎。然而,雖有國民黨立委表達歡迎、也向對岸喊話不要反對,仍有立委擔憂他來台會使得兩岸情勢升高,因此呼籲「蔡英文政府應檢討外交政策方向,趨於穩健而非讓風險升高」。

裴洛西訪台引爆的台海風暴殷鑑不遠,國際社會都對中共當局的強烈反彈感到震驚,尤其美國及民進黨更是如此。各國雖多指責共軍武力威脅台灣的莽撞行徑,唯仍有批評裴洛西魯莽訪台的聲音。更甚者,國人已高度憂慮戰爭近在咫尺,表現出來的反應更不是民進黨所預期的結果,直接戳破其「抗中保台」托大行徑。

據傳,新上任的中共外事辦主任王毅去年底曾提醒美國國務卿布林肯,美方必須「重視中方正當關切,不能以『切香腸』方式不斷挑戰中方紅線」。對照過去幾個月的美陸交鋒較勁,即可發現王毅的談話就是針對台灣而來,因為中共當局已將兩岸問題列為其「核心利益的核心」,不可能容忍美國掏空其「兩岸一中」的既定立場。

拜登政府正尋求改善與中共當局互動的任何可能,也相當重視布林肯即將訪陸的機會。白宮國安會發言人之前雖曾說過美國政府(行政部門)不會阻撓新任眾院議長訪台計畫,但極可能會私下勸阻麥卡錫三思,以免給台海添加更多不確定變數,反增加美國應對中共當局挑戰的難度。

蔡政府必須思考一個嚴肅問題:麥卡錫訪台的利弊得失究竟為何?他曾當面向我駐美代表蕭美琴說,「支持台灣符合美國利益」,但支持台灣就必須訪問台灣嗎?或許他今年訪台、共軍再度發動圍台軍演有利於民進黨總統大選選情,但台灣能否承受更多的軍事及外交衝擊?這些更應是執政黨該向國人清楚說明的大事;畢竟對美國有利的事,台灣卻不見得受益,蔡政府該以台灣為重?還是該以民進黨為重?