Yahoo奇摩新聞 線民案、罷免案、公投案接踵而來 蔡英文第二任期開始進入地雷區
線民案、罷免案、公投案，放大了「後小英時代」民進黨的內部矛盾。（攝影／鄭國強）
明明是光輝燦爛的10月，民進黨卻籠罩著低氣壓。先是線民案，再是罷免案，然後是公投案，這三案放大了「後小英時代」民進黨的內部矛盾。
線民案爆開後，民進黨裡人人自危，開始疑神疑鬼懷疑身邊的朋友和昔日民主夥伴，但只要當事人自己不承認，又沒證據，他人一點辦法也沒有，但這種「信任危機」悄悄在各自心底加溫發酵。
線民案引爆民進黨內「信任危機」
其實，促轉會的角色和功能應該再進化，對情治監控檔案有更專業的處理和研究，對檔案開放的資格與條件要有一致性的原則，否則坐擁大量歷史黑資料的促轉會，無異於手握超級政治核彈，「抓耙仔」很容易成為派系鬥爭、打撃異己的工具，繪聲繪影得讓人無法好好執政、問政。
蔡英文雖身為民進黨主席，但她前半輩子與民進黨毫無關連，欠缺黨外、組黨、美麗島事件等民進黨人最重要的歷史記憶，因此她無法感同身受，對線民案也就冷處理。至於線民案會給民進黨帶來什麼樣的內部衝撃？恐怕她也難以掌握，只能授權黨秘書長林錫耀處理了。
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情治機關費盡心思布建新潮流
一位民進黨核心幕僚分析，有「抓耙仔」問題的，新潮流可能會比較多，因為以前美麗島系都藏不住秘密，自己會跟記者說，講得都比記者問的還要多很多，近乎透明，根本不需要布建就能蒐集到很多資訊；但新潮流紀律嚴明，排他性、戰門力強，又神神秘秘，外面知道有關他們的事並不多，所以情治機關才需要費盡心思去布建，「既然線民多在新潮流，就看林錫耀要怎麼處理了。」
陳柏惟罷免案通過，對國民黨主席朱立倫而言，像打積分賽一樣，拿下第一分；但對民進黨和蔡英文來說，是友軍台灣基進被全軍殲滅。這雖不是民進黨的戰役，卻有民進黨敗戰的效果，在台中助陣操盤的新系大老利錦祥、立法院副院長蔡其昌，以及黨中央的英系幕僚都責無旁貸。
罷免前一天，顏家估拿8萬同意票
這一役，民進黨的戰略與台灣基進有很大不同，只是主角是台灣基進，民進黨不好喧賓奪主，只能接受。不過最後關頭，民進黨還是傾全力動員搶救陳柏惟。罷免投票前一夜的選情預估，民進黨偏樂觀，認為陳柏惟可以過關，高估了回鄉投票的年輕人；國民黨負責操盤的顏家，則預估可拿8萬張同意票，最後得到77899票，也證明了藍營組織票有一定的穩定性，民進黨對催估票的敏感度已不如以往。
接下來的中二選區立委補選也是場硬仗，陳柏惟空出來的那一席立委，沙鹿顏家不論是推哥哥顏寬恆，還是妹妹顏莉敏出來選，對民進黨來說都是苦戰，有罷免案熱身，顏家十拿九穩，民進黨就算推派前立委林靜儀應戰，也很難扳倒顏家在地方綿密的人脈和組織。
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國民黨「以公投之名，行倒閣之實」
這個罷免案對國、民兩黨的影響力不容小覷。國民黨士氣大振，想要乘勢再下一城，罷免林昶佐，也趁著氣旺的時候，為年底的四個公投案添柴火，想要「以公投之名，行倒閣之實」，直接瞄準蘇貞昌，逼得過去一向消極、低調面對公投案的民進黨，全面反撃宣揚反公投，蔡英文、賴清德、蘇貞昌也全部站上最前線。
原本民進黨高層評估，年底公投結果最後可能是3比1，萊豬那一題與民眾息息相關，不容易說服，可能會輸掉，必須要做對美關係的危機處理，想好怎麼跟美國說明，為何其他3個公投案民進黨政府可以守得住，萊豬卻守不住。
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2022上演「地方包圍中央」？
不過，根據台灣民意調查基金會在10月中所做的民調，卻顯示民進黨可能一口氣輸掉4個公投案，這與黨內高層的評估天差地別。如果公投最後不是3比1，而是0比4，形同國民黨的倒閣訴求得到民意回應，那蔡英文的壓力就會很大，蘇貞昌不下台、內閣不大幅改組都說不過去了。因為公投結束後，緊接著來的就是2022地方選舉。
依目前情勢看來，民進黨最壞可能只剩下嘉南高屏4個執政縣市，換句話說，全國有18個縣市可能由藍營執政，讓國民黨以懸殊的比例「地方包圍中央」。這種不安的情緒蔓延各派系，偏偏又找不到有勝算的人去選雙北、桃園和新竹，民進黨集體焦慮不在話下。
蔡英文的第二任期雖然勉強撐著不想跛腳，也把施政重心從內政改革轉移到實質外交，但總統身兼黨主席卻「不領導」民進黨的結果，就是放任派系各憑本事搶資源、謀生路，如果線民案、罷免案、公投案之後還有倒閣案，2022選舉又輸到不敢想像，那她就真的跛腳了。
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