罰單開越多事故傷亡更多 邱顯智:罰鍰沒用來改善交通

台北市 / 黃育仁 綜合報導

只要違反交通規則,都有可能被罰錢,心疼自己的錢飛走了,但這些錢到底飛到哪裡?時代力量立委邱顯智今(19)日在臉書上發文分享「罰鍰使用的基礎事實」,他說「交通罰鍰應該用來改善交通號誌、道路設計、人行道等設施,而不是拿來強化執法設備。交通部長期疏於修訂罰鍰分配辦法,就是交通事故死傷連年攀升的元凶。」

罰單開越多傷亡也更多 邱顯智揭罰鍰怎運用

邱顯智表示:「違反道交條例跟公路法的罰單金額,一年超過兩百億,是房地合一稅的兩倍左右。我自己也貢獻了好幾張。」他指出:「舉發件數、交通事故死亡人數、受傷人數同步成長,從2008年到2020年,舉發件數從1039.6萬件成長到1,464萬件。交通事故死亡人數,從3,474人下降到3,000人,但近三年連續成長。受傷人數從22.6萬人,暴增至48.2萬人,暴漲113%。單子開越多,傷亡人數越多,這是合理的現象嗎?當然不是,答案就藏在罰鍰收入的運用裡。」

邱顯智說:「罰鍰沒有不見,只是沒有用來防止交通事故發生,兩百億的罰鍰怎麼使用呢?依照〈道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法〉,直轄市、縣(市)政府可以拿到75%的罰單收入。這些收入,應至少提撥百分之十二作為交通執法與交通安全改善經費。但是『交通執法與交通安全改善』包含下列項目,一、道路交通違規案件舉發處理費用。二、購置及檢定交通執法裝備器材費用。三、交通執法資訊電腦化費用。四、設置或租用違規車輛保管場所或卸貨分裝場地費用。五、交通執法與安全宣導費用。六、交通執法教育訓練及考察費用。」他表示:「沒有改善交通安全,沒有防止事故發生,通通用在促進交通執法。也就是說,罰鍰沒有不見,只是拿來強化交通執法,變成地方政府的重要財源。說好的交通安全改善呢?」

 

邱顯智說:「連交通部都承認縣市政府沒有專款專用,根據監察院2009年的調查報告,交通部很誠實,『縣市政府 12%罰單收入應用於交通設施之改善,惟這部分未專款專用,希望 12%罰單收入能落實編列。』『12%罰單收入用於交通設備、執法器材等用途,但錢到了地方怎麼運用,交通部實難置喙』,用白話講,規定寫好看的,有沒有落實編列,我們交通部也不知道。交通部卸責不管,就是罰單越開越多,事故越來越多的原因。」

邱顯智提出日本對罰鍰使用方式,他說,在日本的「交通安全對策特別交付金制度」,開宗明義就表示,這是用於支付發展道路交通安全設施的費用,目的是防止事故的發生。接下來,依照事故發生件數、人口密度等條件,來決定罰鍰收入的分配,把這些錢用在交通號誌、道路標誌、天橋、護欄、道路反射鏡等的改善。而不是通通拿來強化交通執法設備,只為了創造更多罰單。這就是日本交通事故死傷連年走低,死亡人數還在2020年低於台灣的原因之一。

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