美中關係穩定的變數在台灣

2022年11月14日，美國總統拜登和大陸國家主席習近平在印尼G20高峰會期間舉行「拜習會」。兩人會談的重中之重議題就是台海問題，美中已經劃好「台海紅線」，未來兩國能否守住這條紅線，關鍵應該是在台灣，而不是美中雙方。

在台海議題方面，拜習會談中雙方都先行表明立場。習近平重申，「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線」。這句「台灣問題是中國核心利益中的核心」是比較新的說法，代表中國認為台灣問題是中國基本立場的問題，美國若不能尊重中國立場，那麼其他國際、經濟層面的問題，兩國也就無解。

在新華社發布的通稿中，拜登表示，美國政府奉行一個中國政策，不尋求利用台灣問題作為工具遏制中國，希望看到台海和平穩定。通稿還稱，拜登重申，美國尊重中國的體制，不尋求改變中國體制，不尋求新冷戰，不尋求通過強化盟友關係反對中國，不支持「台灣獨立」，也不支持「兩個中國」、「一中一台」，無意同中國發生衝突。

而美方所發布的消息則是，拜登向習近平表示，美方的一中政策沒有改變，「美國反對任何一方單方面改變現狀，維護台海和平穩定符合世界利益。美國也堅決反對中國對台灣採取脅迫性和日益加劇侵略性的行動，破壞台海甚至更廣泛地區的和平穩定，將危害到全球發展。」

美國對於台海問題顯然還是希望拉回傳統以「海峽中線」、「國際水域」等美國所界定的現狀。所以才會一再強調「反對任何一方單方面改變現狀」，以及宣稱「維護台海和平穩定符合世界利益」，特別是那句「美國也堅決反對中國對台灣採取脅迫性和日益加劇侵略性的行動」，明顯的是在影射解放軍8月初圍島軍演的行動。

儘管美中對於台海問題仍有重大歧見，但是雙方都把紅線劃得很清楚，也希望把台海的穩定架構拉回傳統的美中關係架構中。畢竟，這次兩國元首峰會應該是從川普時期破壞美中關係以來，有機會重回正軌的一次高峰會，這對美中關係與未來國際局勢會有重大的影響。

只是，雖然美中關係想重回正軌，但是民進黨在選舉利益的操控下，恐怕兩岸關係也不必然會平順。就以這次台灣九合一選舉來看，原本已經冷卻的「抗中牌」，民進黨在選情不被看好之下，仍不死心的要拿出來操弄。尤其是2024年即將到來的總統大選，必然又是一場影響兩岸關係極大的關鍵之局。

所以，在拜習會後，未來美中關係的最大變數就在台灣。（作者為台灣國際戰略學會理事長、教授）