美國出兵救台灣「有心乏力」？ 前藍營國安高官如是說 AIT前高層則提出四個觀察點

曾任國家安全會議秘書長的台北論壇董事長蘇起認為，目前美國對於美中台三邊關係的方向是「鬥」+「拖」，不論是川普政府或拜登政府對中國都是鷹派政策。

問題是，若中共武力犯台，現階段美國軍力不足以及時援台，會讓北京有時間對台灣造成「既成事實」。

蘇起也認為，從諸多因素來看，美國想以軍事力量對付中國，可以說「有心乏力」，因此美國國會眾議院議長麥卡錫這次將在加州會見總統蔡英文，而非如2022年傳出的他訪問台灣，就是因為美國不想「在軍事上與中國攤牌」。

蘇起：美國軍力不足以及時援台

蘇起本周一（3/20）於遠見天下文化事業群舉行的「2023卜睿哲訪台高峰論壇」演講時指出，美國整體軍力很強，但中國有主場優勢，美軍則備多力分，加上台灣位於東亞，距離美國遙遠；美軍在東亞的基地不足，長程打擊武力亦不足。

因此，若等到美軍馳援，恐怕北京對台灣已造成新的「既成事實」，對華府來說為時已晚。

蘇起也提出以下幾點，說明為何他認為美國對中國「有心乏力」：

1. 五年內台海軍力平衡有利於中國，因為美國能壓制解放軍的武器，在五年內或更久，都不可能準備好。

「照我來看，台灣（對兩岸衝突）沒有準備好，美國也還沒有準備好，所以最少有一個五年的過渡期。」

2. 美國無論財力或國防工業，都不足以支撐美軍的快速軍事轉型。

他分析，目前美國國防預算佔政府總預算約3~4%，但在冷戰高峰期對抗蘇聯時，這個比重達到8~10%，加上當時美國整體GDP（國內生產毛額）高達全球GDP的四成，「當時美國很有錢，現在已經沒那麼有錢了」。

其次，美國前五大國防工業廠商的研發經費總額，遠低於蘋果、Google、亞馬遜等美國前五大科技巨頭的研發經費，人才都流失到民間產業去，要在五年內做出夠多武器對抗中國有其難度。

3. 若想借重友邦或盟國力量抗中，不少盟國卻三心兩意，更別說這些國家很多都跟中國有密切的貿易關係。

4. 美國在東亞找不到適當的打擊基地。

卜睿哲：印太司令部負責備戰 政治決定在總統

本周訪台並發表新書的前美國在台協會（AIT）理事主席卜睿哲（Richard Bush）在論壇中，回應前參謀總長李喜明上將提問，美國對於中國武力犯台時的可能軍事策略時表示，這至少要看以下四個因素：

1. 美國印太司令部（原太平洋司令部）的準備

「夏威夷的印太司令部之所以存在，就是要準備好各種作戰的計畫。美國軍援台灣的難度，確實比2、3年前要難，但這些（美國）軍方都知道。」

「所以，美軍很久以前就與像李喜明將軍這樣的台灣軍方領導人，討論可能對策。」

「確實，這是個艱難任務，但我們有聰明的人才在負責這件事，目標是要北京對於武力犯台的價值，思考兩次或是三次。」

2. 美國最終是要看美國總統的（政治）決定，包括與國會協商，也會與自己的官員討論對策。

3. 台海衝突的起因，例如這是中方的一意孤行，還是因為台灣政府宣布獨立

4. 台灣內部的政治局勢，例如每次選舉都會透露出新的意涵。

若中共犯台 別指望聯合國干預

卜睿哲在回答另一位現場聽眾問題時也直言，若中共武力犯台，別指望聯合國能在其中扮演什麼角色。

因為，「中國身為聯合國安理會永久會員國，它只要說『這是我們的內政事務』，不但具有正當性，更會讓其他西方國家啞口無言。

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