美國會籲審查新創企業補助 阻止中國資金滲透

美國國會可能很快要求政府部門對尋求聯邦資助的新創科技公司展開審查，國防部的一項研究報告顯示，中國正利用美國政府資助小企業創新的計畫坐收漁利。

華爾街日報根據看到的報告報導，中國正透過贊助的方式，鎖定那些從美國小企業創新研發計畫（SBIR）獲得美國國防部資助的公司。

這份2021年4月出爐的報告已在國會議員中傳閱，該報告詳細介紹八個案例，指出這些案例「影響到國安和經濟安全」。在這些案例中，有計畫參與者解散美國公司，加入北京當局的人才計畫，並在解放軍相關機構延續他們的工作。

這份報告也記錄其他案例，包括獲SBIR資助的企業從中國國營企業獲得創投資金，並與支持中國國防工業的大陸實體合作。報告得出一項結論：SBIR須設立盡職調查，以確定潛在目標實體，隨後展開更詳細的審查。

部分國會議員附和這項結論，此時有部分國會議員正尋求對SBIR和相關的小企業技術轉讓計畫（STTR）提供的五年期許可重新授權。

報告結論不禁使人聯想到美國反間諜官員提過中國在學術界等其他領域構成的類似威脅。美國官員表示，中國經常以非機密研究為目標，採取的方式可能不會違反任何美國現行法律或法規，但終將損害美國國安和經濟競爭力。

美國小企業管理局（SBA）表示，截至9月30日的本年度，美國預計將透過SBIR發放39億美元資金。SBA負責協調這項計畫，但將資金發放的決定權下放給各家參與機構，像是美國國防部、能源部及衛生與公共服務部都是主要參與者。

國防部的報告表示，中國通常瞄準實體機構，如果相關實體具備某些能力、知識，及可以接收與取得聯邦撥款或投資，中國往往會把這些實體做為獲得技術的目標。

例如報告提到，美國聚合物太陽能電池開發商Solarmer從國防部和他處取得SBIR資金，但隨後解散美國業務，將研究、開發和智慧財產權轉移至北京子公司。報告說，這家子公司與中國政府旗下的實驗室合作，展開具國防用途的研究。Solarmer尚未對此發表看法。

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