美戰略清晰 北京恐積極促統

國策會邀專家座談 王信賢指台已涉入美中戰略競爭 李大中：台灣政策法仍有變數

記者王超群∕台北報導

國家政策研究基金會十六日舉行座談，針對中共二十大與美國國會通過「台灣政策法」，邀請專家深入剖析。 政大東亞所特聘教授王信賢指出，在美國對兩岸關係更加朝向「戰略清晰」前進，且「台灣政策法」觸碰到北京核心利益的情況下，北京可能認為美中間的戰略競爭將進入到「涉台」的「法理競爭」階段，也可能推出更積極的「促統」法律，值得關注。

王信賢表示，傳言已久的中共對台「法理鬥爭」是否將加速，特別是「反分裂國家法」修法或推出「施行細則」，甚至是推出更積極的「促統」法律，值得關注。

王信賢指出，從中共的角度來看，台灣問題已不是單純的兩岸關係議題，而是鑲嵌進中國「國家發展戰略」與國際的「美中戰略競爭」兩個大局之中，涉及核心利益；裴洛西訪台使中共認為美中間的護欄不牢靠；中共對台政策今後會更加大力度在「反獨」與「反對外部勢力干涉」；中共主觀上加速對台「時間表」進程，但其間變數極多，也非北京所能決定；美國遏制中國的戰略沒有改變，調整的僅是戰術層面。

政大國際關係研究中心研究員嚴震生認為，從這些友台美國國會議員的態度，顯示我們不能低估美國國會中質疑的聲音，使很多條文在後續審查階段中可能會遭到修正，法案在十一月中拜登與習近平碰面前通過的機率也許不高。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中則指出，未來有三點值得觀察。第一，目前美國期中選舉在即，本屆國會所剩餘的會期時間極為有限，法案仍存在不少變數，但即便法案最後生效，未來在相當程度上仍取決於行政部門的決心與實際履行狀況；第二、「台灣政策法」反映的是近年美國政治菁英的強烈抗「中」氛圍；第三、預判北京會採取一定程度的反制作為，不至於船過水無痕，中華民國所遭受來自中共的壓力必然會比過去高出許多。

主持人國家安全組召集人林郁方認為，北京的憤怒已然呈現，但不至於引發另一場台海危機，可期待的是中華民國和美國的關係將更親密，和美國盟邦的關係也會轉佳，但兩岸對立也會更尖銳，北京會更加敵視作為美國抗共盟友的中華民國。