美擬限制用核武 日本等盟國遊說阻止

拜登政府將於今年底前完成檢視《核態勢評估報告》（NPR），傳美方考慮限制使用核武。英國《金融時報》29日報導稱，日本、英國和澳洲等盟國正在遊說阻止華府調整核武政策，擔心美方若這麼做，將導致對中國和俄羅斯的嚇阻力下降。美國總統拜登將在出席20集團（G20）峰會時交代想法。

拜登政府正在制定新的NPR核戰略指針，是否寫入「不首先使用核武」（no first use）或與此相當的政策成為焦點。據報導，盟國相信拜登不會訂立「不首先使用」原則，但會列明「單一目的」（sole purpose）原則，限制美國只有在特定情況才可使用核武，例如以核武嚇阻直接攻擊及在受襲後作報復反擊。

知情人士透露，美國向各盟國發出了問卷，想知道它們對美國核武政策發生變化的態度，結果獲一面倒反對，英國、法國、德國、日本及澳洲皆表示關注。一些人質疑，「單一目的」原則並不會增加穩定性，一名歐洲官員形容：「這等於向中俄送大禮。」

《金融時報》報導說，先前美方無法妥善處理盟國對阿富汗危機及法澳潛艦風波的憂慮，加劇部分國家擔心美國官員未能向拜登完全轉達它們的立場。美國國防防長奧斯汀先前出席北約組織會議時，盟國也把握機會加緊遊說，表明反對美方調整核武策略。

五角大廈發言人表示，盟國的意見十分重要，美方持續諮詢它們，美國的「延伸嚇阻」（提供核保護傘）承諾仍然有效。2016年，當時歐巴馬政府就曾探討不首先使用核武，後來因遭到日本等部分盟國的反對而放棄。