美花20年反恐 輕忽大陸崛起911成美中關係轉捩點

20年前的911恐怖攻擊,改變了全世界!現在搭飛機時,嚴格的安檢程序,其實是911後才有的。另外包括全球反恐、美國移民政策、無所不在的監控、以及對穆斯林的種族成見,多少都受到911的影響。甚至連美國和大陸的衝突、對抗以及不信任,其實都在20年前就能看出端倪,911可以說是美中關係的轉捩點。

圖/TVBS
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美國總統拜登(2021.8.16):「我是第四位指揮美國在阿富汗駐軍的美國總統,兩位民主黨總統,兩位共和黨總統,我不會把這個責任交給第五位總統。」

一場戰爭,四位美國總統。

美國總統小布希(2001.10.7):「這些仔細有針對性的行動,是為了阻礙把阿富汗作為恐怖份子的基地。」

美國總統歐巴馬(2010.6.23):「要在阿富汗成功,更廣泛的要瓦解、解散、擊敗基地組織。」

美國總統歐巴馬(2011.6.22):「我們擊殺了賓拉登。」

美國總統歐巴馬(2014.5.27):「美國人學到的是,要終結一場戰爭,比開戰還要難。」

美國總統川普(2017.8.21):「我們的軍隊會打勝仗,我們會獲得勝利。」

美國總統拜登(2021.8.31):「美國結束了20年的阿富汗戰爭。」

從911恐怖攻擊,到美國撤離阿富汗,這場反恐戰爭花了美國20年。

美國總統拜登(2021.8.31):「世界在改變,我們和中國進行激烈競爭。」

911前,美中之間的不信任穩定累積著,小布希在競選時將大陸定位為戰略競爭者。1999年,美國誤炸大陸駐南斯拉夫使館,兩年後美中軍機南海相撞,小布希更放話說,將不惜一切代價協防台灣,美中關係一度緊張,但911成為轉機,暫緩華盛頓和北京的衝突對抗。

美國總統小布希(2001.9.20):「你要就是和我們站一起,不然就是和恐怖份子站一起。」

當時的大陸國家主席江澤民在911當晚和小布希通話表達哀悼及支持,大陸跟美國在反恐站在同一陣線,北京利用這個機會以國際反恐為名,加強對新疆維吾爾人的控管,美國也將東伊運列入恐怖組織清單長達18年。

美國總統小布希(2001.10.19):「江主席和中國政府,在911攻擊後立即反應,對於他們在這個恐怖的時期,要和美國以及我們的人民站在一起,他們沒有猶豫,沒有懷疑。」

接下來10年,大陸專注在經濟和軍事的發展,從2001年到2021年,大陸軍費以每年超過12%的比例增加,而聚焦全球反恐的美國,對大陸崛起帶來的挑戰警覺過慢。20年過去了,對抗大陸成為美國兩黨共識,美中衝突涵括貿易、軍事、科技、人權、還有台灣。

美國國務卿布林肯(2021.3.18):「我們也會討論,讓我們深為關切的中方行動。」

中共中央政治局委員楊潔篪:「你們沒有資格在中國的面前說,你們從實力的地位出發跟中國談話。」

美國離開阿富汗,對大陸來說,是機會但也有挑戰,喀布爾機場的混亂撤離場面,成為大陸和俄羅斯官方宣傳美國衰落、失敗的另一個實證。

TVBS特派記者倪嘉徽:「在西方國家觀望的這個時候,北京小心的支持塔利班政府,維持使館運作不急著承認新政府,以經濟影響力、還有跟塔利班建立友好關係,來填補美國離開後的地緣政治空間,作為塔利班的新朋友,北京最大擔憂是阿富汗成為宗教極端主義的溫床,進而波及新疆。」

CSIS國際安全主任瓊斯:「我們看到俄羅斯和中國更多的動作,因為他們正在提供塔利班見解、對話、外交、情報、以及軍事支援。」

美國總統拜登(2021.9.7):「中國和塔利班之間確實存在問題,所以我確定他們將會試著和塔利班做出一些安排,就跟巴基斯坦、俄羅斯、伊朗一樣。」

阿富汗戰爭期間,巴基斯坦兩手策略,名義上是美國的反恐夥伴,又同時提供塔利班支持,儘管巴基斯坦對塔利班有多少影響力還是未知,但在小布希政府擔任國安會亞洲資深主任的葛林認為,巴基斯坦是接下來要關注的最重要變數。

前白宮國安顧問亞洲資深主任葛林:「我擔心我們將會看到,塔利班的勝利將巴基斯坦推向另一個戰略方向,是會對我們造成更大問題的方向,巴基斯坦有核武,會是更大更大的問題,我們將必須更加關注,我們要更加強硬,同時又要有更多接觸,這對我們來說將是難以捉摸且困難的局面。」

就跟20年前世貿雙塔倒下後一樣,美軍撤離阿富汗,所有人想知道的是,那接下來呢?

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