聞之喪膽的貨幣改革

工商時報【顏嘉南】 辛巴威貨幣改革捨棄緊盯美元的聯繫匯率制度，民眾擔心十年前的惡性通膨慘劇重新上演，就連前財長也不挺。 ■Its reforms will allow banks to trade the dubious quasi-currencies, also known as RTGS dollars, at market rates instead of at official parity to the US dollar. 辛巴威將美元作為流通貨幣十年後，政府近期推行貨幣改革，但新政策捨棄緊盯美元的聯繫匯率制度，民眾擔心2000年代初期的惡性通膨惡夢可能捲土重來，辛巴威前財長痛批政府的貨幣改革是「巫毒經濟」。 辛巴威十年前經歷嚴重的惡性通膨，政府不得不放棄本國貨幣，將美元等外國貨幣當作流通貨幣。目前辛巴威使用的美元包括存放在銀行或行動支付的「數位美元」，以及美元現鈔；數位美元的價值較現鈔低得多，而實體鈔票則長期短缺。 此外，政府在2016年發行政府債券作為臨時貨幣使用，並將債券與美元的匯率定為1比1。 辛巴威央行日前宣布，數位銀行存款和本國發行的債券，不再以1比1的匯率緊盯美元。換言之，政府捨棄緊盯美元的聯繫匯率制度，改採浮動匯率。所有存在當地銀行的數位美元和債券，重新命名為「RTGS美元」。新名稱源自銀行間轉帳的即時總額清算（Real-Time Gross Settlement；RTGS）制度。 採浮動匯率 由市價決定 捨棄緊盯美元政策是辛巴威重要的轉捩點。新政策目的在因應辛巴威的美元不足，因為美元短缺，美元在黑市的價格是面額的三至四倍。 辛巴威央行總裁曼古迪亞（John Mangudya）表示，RTGS美元與美元的匯率將由市價決定，不再使用固定匯率。此外，美元現鈔和債券依然流通。 在前總統穆加比（Robert Mugabe）實施獨裁統治的37年間，辛巴威政府瘋狂印鈔來解決財政赤字，結果引來惡性通膨，超大面額紙鈔淪為國際笑柄。 2008年11月辛巴威的通膨率高達百分之796億，一張100兆面額的紙鈔只買得到一張公車票。數個月後，辛巴威央行放棄本國貨幣，採用多貨幣制，美元成為主要流通貨幣。 雖然採用美元終結辛巴威失控的通膨，但也帶來新的經濟挑戰。近幾年美元較南非等鄰國的貨幣大幅升值，而南非是辛巴威的主要貿易夥伴，嚴重打擊辛巴威的出口競爭力，美元現鈔也大幅短缺。 近兩年要從銀行戶頭提領美元幾乎不可能，多數民眾依賴數位美元或債券作為日常交易付款工具。近期1美元現鈔在黑市的價格，要價4美元債券或行動付款EcoCash的電子貨幣。 許多餐廳和飯店已經不在菜單標價，一瓶可樂若是以數位貨幣付款，價格是現金或外國信用卡的三倍。據辛巴威統計局公布，1月消費者物價指數（CPI）年增56.9％。 前財長直批 這是災難 曾協助辛巴威採用美元抑制惡性通膨的前財長比提（Tendai Biti）直言，辛巴威缺乏必要的財政改革來重振市場信心，央行新的貨幣改革註定以失敗收場。他在受訪時表示：「這是災難、是搶劫。辛巴威缺乏市場信心，也沒有外匯存底。我們可是辛巴威人，早就經歷過這一切了。」 不過許多企業和經濟學家則樂觀其成，因為緊盯美元造成嚴重扭曲。辛巴威經濟學家羅伯森（John Robertson）表示：「我們還有很長的路要走，但我相信這是好的開始。」