英國首相爭奪戰》蘇納克、特拉斯出線角逐大位，兩人經濟外交政策有何不同？

原英國首相強森7日不敵自家保守黨內逼宮壓力，黯然宣布辭去黨魁／首相一職。隨後，保守黨立即展開新任黨魁選舉工作，在歷經5輪的黨內議員投票後，前財政部長蘇納克和現任外相特拉斯20日從多位候選人之中脫穎而出，闖進最終輪投票，勝出者將於9月5日接任英國首相。

英國首相是由國會下議院最大黨黨魁出任，在下議院650席占358席的保守黨，即是當前的國會最大黨。原英國首相強森（Boris Johnson）7日宣布辭去黨魁／首相一職後，保守黨籍國會議員針對新黨魁進行多輪投票，選出最受支持的2位候選人，接著再由全體黨員（約20萬人）從兩人選出新任黨魁，最終勝出者即能出任首相。

蘇納克對決特拉斯，角逐首相大位

根據英國廣播公司（BBC）報導，保守黨20日舉行第5輪投票，蘇納克（Rishi Sunak）和特拉斯（Liz Truss，卓斯慧）分別以137、113票的得票數，進入最終輪投票，正式角逐英國首相大位。原本呼聲頗高的前任國防大臣莫登特（Penny Mordaunt），則以105票位居第三，無緣進入決選。

最終輪投票預計於8月初至9月2日舉行，並於9月5日公布最終投票結果。在此之前，蘇納克和特拉斯將在各地展開競選活動，25日由BBC舉行的電視辯論即是兩人的首次交鋒。《經濟學人》（The Economist）指出，雖然蘇納克目前受到較多保守黨籍議員青睞，但特拉斯在全體黨員中的高支持度，這也讓決選結果出現諸多不確定性。

英國民調機構YouGov 19、20日針對725名保守黨黨員進行的最新調查指出，如果特拉斯和蘇納克進入決選，兩人預計分別拿下54%和35%的得票率，並由前者當選新黨魁；如果是由莫登特和蘇納克角逐黨魁大位，前者則會以51%的支持度擊敗後者的37%。

特拉斯現年46歲，個人色彩和政治色彩鮮明，被支持者視為是「鐵娘子」柴契爾夫人（Margaret Thatcher）的衣缽傳人。而其堅定的保守主義（Troyism，托利主義）立場及善於經營社群媒體的優勢，更讓她的黨內人氣扶搖直上。

擁有印度裔身分的蘇納克，現年則為42歲，畢業於美國史丹佛大學（Stanford University）工商管理碩士。在過去短短5年內，他從菜鳥議員一路攀升成地位僅次首相的財政大臣，並在新冠疫情期間執行英國近30年來最大的財政刺激政策。7月5日，蘇納克與時任衛生大臣賈維德（Sajid Javid）宣布辭職，開出保守黨內「逼宮行動」的第一槍，引發多達57名政府官員相繼請辭，迫使強森宣布下台。

英國財相蘇納克（Rishi Sunak）（AP）

減稅還是增稅？兩人經濟政策分歧

《經濟學人》指出，兩人經濟政策大相逕庭，對於如何帶領英國走出通膨陰霾的作法大不同。特拉斯主張自由市場、市場競爭、解除管制、減稅的政策，承諾勝選後將立即終止提高公司稅稅率和國民保險供款比率的政策，並推遲降低國債規模的期限，以對應稅收減少情況，被認為頗有「柴契爾主義（Thatcherism）傳人」的架勢。

特拉斯認為，增稅會使英國經濟衰退，因此承諾修改蘇納克擔任財相期間所實施或計畫的增稅政策。《經濟學人》估計，若其承諾兌現，英國政府預計將損失價值約2%的GDP。與此同時，她也表示英國現行貨幣政策不夠強硬，繼續實施量化寬鬆，恐將導致物價飛漲。

有鑒於英國通膨率飆升至9.4%、創下40年來新高點，蘇納克則強調通膨是「終極敵人」（the ultimate enemy），現在減稅只會加劇通膨情況。他2月引述前英國財相勞森（Nigel Lawson）的觀點指出，減稅所造成的損失並不能透過經濟刺激自行填補，並稱這種想法是「虛假的良性循環」。另外，他也表示特拉斯提出的經濟政策是「不勞而獲經濟學」（something-for-nothing economics ），並非保守主義，而是社會主義。

2022年4月27日，英國外相特拉斯（Liz Truss）在倫敦金融城市長官邸（Mansion House）晚宴發表外交政策演說。（AP）

脫歐立場、對中態度

在對外政策上，去年接下後脫歐時期（post-Brexit）英國與歐盟談判首席代表的特拉斯，不但主張取消英國與歐盟之間的條約義務，亦曾公開支持強森的脫歐立場。相比之下，先前被視為堅定脫歐支持者的蘇納克，現在卻被認為更傾向親歐派。

至於對中國的態度，特拉斯則被視為是「真的鷹派」，她提出自由網絡戰略（Network of Liberty Strategy）圍堵中國崛起，並強調要與理念相近、但不一定要是民主體制的國家合作。蘇納克則被認為將會延續強森政府政策，儘管特拉斯曾批評他的對中態度過於軟弱。

《經濟學人》也指出，儘管兩人看似勢均力敵，但他們都不是保守黨議員心中的最佳人選。部分保守黨議員表示，蘇納克確實具備勤奮踏實的特質，有望帶領英國走出強森治下的混亂秩序，但對於是否他擁有應對重大突發事件的能力，黨內議員則抱持懷疑態度。

《經濟學人》稱，如果蘇納克9月成功拿下決選，他將成為自前保守黨領袖史密斯（Iain Duncan Smith）2001年擔任黨魁以來，黨內議員支持率最低（38%）的保守黨黨魁。

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