血汗捐血車1／不給休週末！護理師排特休權利遭剝奪 勞動局認定違法

記者黃仲丘／台北報導

捐血是助人義行，為了能在假日募得更多的血量，背後竟是護理人員的血汗犧牲！近期傳出，高雄捐血中心及其轄下管理的嘉義區、台南區，都爆發捐血護理人員無法自主安排特休假的爭議，護理人員紛紛向當地勞動局檢舉；台南市勞工局率先啟動勞檢後，已發函認定違法，高雄捐血中心才恢復讓護理師排假，但仍有諸多限制，勞資爭議不斷。

去年，血基會曾遭踢爆是「血汗職場」，護理師支援捐血活動時，常得面臨12到14個小時以上的超長工時。台南區與台中捐血中心，也曾分別因為讓妊娠或哺乳期間的護理師於夜間工作、以及未能給予延長工資，遭勞動局認定違反《勞基法》，開罰11萬與2萬元罰鍰。

高雄捐血中心與轄下台南區、嘉義區遭爆限制排特休 台南市勞動局認定「未依規定給予特別休假」

然而，開罰並沒遏止勞資糾紛，《三立新聞網》持續追蹤，血液基金會當中，主管台南區、嘉義區、高雄（含捐血站、點）的「高雄捐血中心」，旗下的一線捐血車護理師，長期以來除了超長工時，就連排特休假的權利都沒有，紛紛向當地的勞動局申請勞檢。

一名南部捐血車護理師控訴，國定假日由於需配合捐血活動，常面臨挪假，特休無法自行排定，就算排了也是被駁回，得「完全配合捐血活動」，根本無特休排假的自主權，這種荒謬的排假規定施行已久，在基層的一線人員中已經引起相當大的反彈聲浪。此外，護理師指稱，當主管機關勞檢時，捐血中心主管竟和勞檢員說，「員工特休想休就休，那企業怎麼經營，怎麼會有這種法規」，爆料護理師怨嘆，可見主管毫無法規觀念，導致「違規成自然」。

血液基金會企業工會理事長謝緹縈表示，血液基金會工會已於2023年11月收到台南市勞動局針對台南區的調查結果，發文字號為1121491996；明確認定台南捐血中心違反《勞基法》38條第2項規定，「未依規定給予特別休假」。

高雄捐血中心轄下的台南區已遭勞動局認定違規，其他包括高雄捐血中心、嘉義區勞檢調查結果尚未出爐，即便高雄捐血中心遭罰後作出讓步，護理師已可自由排假，但仍需觀察是否只是暫時改善避勞檢風頭。因為工會發現，已經有嘉義區工會成員疑似遭特別針對，被排班人員排至到台南及高雄上班，不免有秋後算帳之嫌。

台中捐血中心也爆限制週末排特休 一年僅能排2日 涉違《勞基法》

排假爭議多點爆發，不僅高雄捐血中心，台中捐血中心護理師想排特休同樣是關卡重重。血液基金會的捐血車護理師，都是採取四週「變形工時」排班，依《勞基法》規定，一個月內至少要有4天例假、和4天休息日，總共8日。但由於血基會捐血車護理師假日都需要支援捐血活動，血基會規定，每個月僅能有1日准許排在週六或週日，其餘7日都得排休平常日。

之前血基會重新公告「特休規則」，由於採取變形工時，週六與週日不被當作例假和休息日計算，而是算做「一般上班日」，應可自由排「特休」。但台中捐血中心的最新公告，卻變相要求護理師若想在週六或週日排特休，一年最多僅能排2日，且須找到職務代理人才可放特休假。

新公告的特休規則也指出，若護理師申請特休，經上級主管審視目前人力運用狀況，可能暫時無法立即核放特休假。為確保捐血中心運作順暢及醫院用血無虞，需與同仁協商並建議同仁可調整特休日期、或自行與休假同仁換班，協商後需簽章留存。

再者，申請特休需要提早2個月的該月10日前提出假單。該公告舉例，以1月來說，3月底的特休單就必須在1月10日前提出，且休假天數含假日累計達三天就需要寫長假預約單。對此，工會認為涉嫌違反《勞基法》，雖然已經向上反映，但捐血中心仍執意要執行，工會不排除提報勞工局進行勞檢。

血液基金會回應公告規範僅為「原則性」 排假仍可協商

有關高雄捐血中心護理人員陳情，無法自主安排特休假並向勞動局申請勞檢之情事，血液基金會表示，經查112年11月10日台南市政府勞工局函請高雄捐血中心陳述意見，高雄捐血中心已於12月23日函復陳述書，依據工作規則第十七條特別休假規定，「特別休假期日，由員工排定之，但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素，得與他方協商調整。」

血基會表示，護理人員有特別休假之需求，可提前告知排班人員，且自行於預約排班表上註明；每週公告排班表，可於差勤系統提出休假申請。唯因高雄捐血中心每日供應血液需求約2,100袋全血，台南地區因登革熱疫情影響，捐血者減少三成，使得醫療用血供應雪上加霜，故只要有機會前往募血，若臨時需要人員出勤，捐血中心均與護理人員協商，願意出勤者擇日另安排休假；除此之外，捐血中心並不會任意或限制調整員工特休假的權益。然自12月23日函復陳述書後，臺南市政府勞工局未再函復或裁定行政處分。

另外關於台中捐血中心所公告的特休規則，血基會表示僅係「原則性」，並非強制規定，事實上該捐血中心護理人員申請特休並未有不同意的案例，仍然以《勞基法》精神與員工進行協商。

孕婦請育嬰假期間承認懷第二胎釀提前復職爭議

除了特休爭議外，台中捐血中心更爆出請育嬰假護理師提前復職遭刁難。該名護理師向工會投訴，自己的第一胎跟另名同仁一起休育嬰假，原本要與同事相偕提前復職，同事順利復職的同時，當事人卻發現自己懷了第二胎，告知主管後，主管透過已復職同仁轉告，可等懷孕穩定一點再回來復職，因此該護理師延後復職時間，未料之後申請提前復職，卻遭到拒絕。

循往例，捐血中心請育嬰假的護理師皆能提早復職，該名護理師感嘆考量人力調度誠實吐露懷第二胎，讓長官知道將來仍可能再請育嬰假，沒想到這一舉措卻導致她復職路波折不斷 。工會認為，台灣少子化嚴重，有年輕人願意生第二胎已經很少了，應該給予獎勵，並給予協助，感嘆血液基金會強調是慈善事業友善工作職場的環境，卻是如此對待孕婦。

血基會強調並未收到該名員工復職申請 工會解釋箇中原因

血液基金會則表示，台中捐血中心請育嬰假之護理師，是於112年12月底提出希於113年2月16日復職，並告知將於3月初剖腹生產，考量復職後經過10日之教育訓練後可提供勞務期間甚短，建議該員依原申請留職停薪育嬰假至5月15日期滿再續申請下一胎之育嬰假；且截至目前為止，該員並未提出復職申請，並未有「育嬰假期滿不給予復職之情事」。

但血液基金會企業工會理事長謝緹縈強調，該女確實有向單位提出復職申請，申請送件流程是由台中捐血中心受理後，再上呈血基會，但在台中捐血中心這關已被主管擋下，血基會才沒有收到復職申請；該案也已收到台中市勞工局勞資爭議調解委員會開會通知，文號為中市勞資字第1130005831號，將於2月23日進行調解。

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