證券金融改革 中央部會動起來

中共十九屆五中全會上周四剛閉幕,包括中國人民銀行、證監會等中央部會也開始立即動員起來展開十四五規畫部署工作。人行特別著重抓緊研究提出金融業改革發展穩定工作的要點。證監會也提出「部署了提高直接融資比重、把支持科技創新放在更加突出位置、全面加強資本市場基礎制度建設」等六項重點任務。

人行在五中全會結束會隔天(10月30日)立刻召開黨委會議,除了轉達中共總書記習近平在五中全會的指示外,並立即著手研究部署中國人民銀行系統貫徹落實舉措。

直接投融資 暢通入口

在這項會議上,人行首先將確實履行擬定金融業改革發展規畫的職責,抓緊研究提出金融業改革發展穩定工作的要點。其次,樹立戰略思維和長遠眼光,深入分析研判經濟金融發展趨勢和特點,聚焦建設現代化經濟體系,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,謀劃好今後5年及更長時期內的金融高品質發展路徑和具體措施。

證監會也在同天召開黨委會,並做出六項工作部署任務,全力為十四五規畫護航。這項六項工作分別是,第一是著眼於提高直接融資比重,加快完善多層次資本市場體系,進一步暢通直接投融資入口,不斷完善有利於擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。

第二是把支持科技創新列為最優先,加快建成優質創新資本中心,更好發揮科創板、創業板、新三板、私募股權投資基金支持創新的功能作用,完善市場化激勵約束機制,引導各類創新要素集聚,助力打好關鍵核心技術攻堅戰。

風險防控 加速健全機制

證監會第三個重點擺在註冊制和下市制度的改革,帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新,全面加強資本市場基礎制度建設。第四是守牢不發生系統性風險底線,著力健全市場風險的預防、預警和防範處置機制,持續做好資本市場各類風險防控工作。第五是完善資本市場監管執法體系,加快推動健全證券執法體制機制。第六是不斷提高全系統的建設品質,把堅持和加強黨對資本市場的領導落實到資本市場改革發展穩定各項工作中。