跟騷法6月上路 7.4萬警緊急訓練

立法院去年11月通過《跟蹤騷擾防制法》，將在今年6月生效施行。由於是全新的法令，第一線執法的警政署，年初起即加速種子教官培訓，3月發布兩個施行細則子法，並開始巡迴全國教育講習，要將法案扎根基層，現有7萬4000名警力，都將透過實體或雲端課程學習執法要點。

我國近年發生數起因跟蹤騷擾行為衍生的殺人、傷害案，社會普遍期待政府能就現行法保護不足之處儘速補足，保護婦女安全。2017年世新女大生被長期糾纏她的學長砍傷，催生出跟騷法，終將在今年6月上路。

該法定義的跟騷行為，須與性或性別有關，如監視、跟蹤、盯哨、守候、威脅、辱罵、歧視、用電子通訊設備干擾、要求約會等8大態樣，只要讓被害人心生畏懼，足以影響日常生活或社會活動，都構成犯罪，最重處5年徒刑，如有反覆犯罪之虞者，法院得預防性羈押。

警政署指出，訓練採「培訓種子教官、逐層廣泛施教」模式，年初開始召訓各警察機關婦幼隊及各分局家暴官為種子教官，人數約400人，逐級向下講習，其中各單位的防治組、偵查隊及派出所，分別是業務、移送與受理單位，是加強培訓目標。

除了實體課程外，警政署也將授課內容製成教學影片，上傳「臺北E大線上學習網站」，供所有官警線上學習。由於跟騷行為遍布生活中，幾乎所有警察都可能處理到相關案件，所以警政署計畫在6月前，全國7萬4000名警察都完成訓練。

警政署防治組指出，要先讓官警確實掌握立法目的、構成要件以及執行重點，「要先懂法，才能執法！」尤其該法與《刑法》、《家庭暴力防治法》、《性騷擾防治》及《社會秩序維護法》各有競合，未來警方偵辦，仍然會依各別觸犯法令移送，由院檢依法起訴、審理。行政罰部分，採一事不二罰與刑事優先原則辦理。

同時，為免「光說不練」，警政署也從4月起邀檢察官、法學與犯防學者和律師等專家對官警進行共7場次的「實作演練」，由員警模擬跟騷案件受理情境，熟悉受理和偵辦流程，預先發掘未來新法施行後，可能遇到的爭議，持續精進，讓執法能夠更周延妥適。