邱太三：疆域認知 應由大法官解釋

大陸委員會主委邱太三，29日藉國際研討會場合向對岸拋出四個呼籲，包括我方正研議在新冠疫情趨緩後逐步放寬交流管制，並願率先提議雙方公權力單位就相關事務互動溝通。對於蔡總統所提「兩岸互不隸屬」是否違憲，邱太三說，《憲法》從1991年後做了多次修訂，在領土部分憲法條文是採「非固定式」，大家對領土的認知理解應該由大法官解釋，但大法官對此問題作迴避。

邱太三在陸委會主辦的「中國大陸政經社會變遷動向」國際研討會致詞稱，「兩岸互不隸屬」是不爭的客觀事實，更是72年來的台海現狀。中華民國2300萬台灣人民堅定捍衛國家主權與民主生活方式。處理兩岸政治爭議的關鍵從來不是北京方面以政治與軍事威嚇、拒絕溝通就能強行解決；這些錯誤思維使北京一直深陷「和戰」矛盾中。

「兩岸一水相鄰，人民往來密切，藉此機會我提出四個呼籲」，邱太三說，首先期盼中國大陸在追求現代化及綜合實力同時，除經濟上的「共同富裕」，更應讓人民「共享權力」，推動民主改革，並讓權力遞嬗制度化。第二，北京當局必須瞭解蔡總統提出的「四個堅持」是台灣主流民意與底線，雙方需透過平等對話，務實處理彼此關切的問題。

邱太三呼籲，期盼對岸早日揚棄敵意，以和平為最高原則，共同改善兩岸關係。最後，他說，我方正研議在新冠疫情趨緩後，逐步放寬交流管制，並願率先提議雙方公權力單位就相關事務互動溝通。會後他透露，已有幾個初步研擬放寬兩岸交流管制事項，但還要由疫情指揮中心評估。

邱太三會後受訪時提到，台美軍事交流一直持續，非只有最近5年，故沒有美軍進駐問題，對岸是過度緊張。被問到蔡總統所提「兩岸互不隸屬」是否違憲？邱太三說，《憲法》從1991年後做了多次修訂，在領土部分憲法條文是採「非固定式」，大家對領土的認知理解應該由大法官解釋，但大法官對此問題作迴避。

他還說，《憲法》增修條文前言有「因應統一前之需要」，但兩岸從過去軍事對抗到和平解決問題的過程，國際與兩岸情勢各自有很多變化，「沒辦法用74年前（憲法施行時）的觀點看待70年後」。