開放國門路人皆知 「畏首畏尾」先放風聲

【記者郭玉屏台北報導】COVID-19本土疫情出現降溫，工商界和旅遊界紛紛呼籲政府開放國門，恢復正常經濟和生活。立院國民黨團22日召開記者會，質疑中央疫情指揮中心對於國門何時開放，竟利用媒體和網路放話，觀看輿論風向才決定開放的時間，根本失去應該有的專業判斷，難道中央疫情指揮中心還在為政治服務？為執政黨選舉服務？

面對世界各國已大幅度開放邊境，恢復經濟生活，中央疫情指揮中心應該誠實告訴國人，政府已經做好準備開放國門，提出有效的邊境開放措施，而不是看風向來做決策。

首席副書記長謝衣鳯說，國門何時開放？在媒體與PTT引發熱烈的討論，其中在9月15日PTT瘋傳一張「邊境管理及開放建議圖示」，中央疫情指揮中心發言人莊人祥僅說，這張「邊境管理及開放建議圖示」是內部研議中的草案。9月20日全國商業總會員代表大會上，理事長許舒博透露，中央疫情指揮官王必勝曾來電表示，「國門即將開放」，王必勝指揮官也沒有否認此事，僅輕描淡寫稱是「密集討論」。

謝衣鳯請問中央疫情指揮中心，國門開放與否，難道都要透過媒體和網路，先放風向，試探輿論反應如何，決定是否要開放嗎？中央疫情指揮中心的專業判斷在哪裡？謝衣鳯強烈質疑，中央疫情指揮中心難道是位政治服務？為選舉做出考量？

謝衣鳯表示，根據中央疫情指揮中心統計，從今年1月到9月20日為止，單周COVID-19染疫致死率都呈現明顯下滑趨勢，尤其是不少專家都指出，現在確診數字已經不再精準，存在許多黑數，只剩下COVID-19染疫死亡人數是正確；再根據JHU CSSE COVID-19 Data統計數字顯示，近三個月以來，台灣COVID-19染疫死亡人數也是呈現下滑。

謝衣鳯指出，根據中央疫情指揮中心醫療資源統計表，COVID-19使用病床數，從5月份8,000床、6月份6,000床、7、8月份3,000床，9月份4,000床，整體COVID-19病床使用也是呈現下滑趨勢，空床率均有50%左右。是否可以告訴國人，台灣醫療量能是足夠可以開放國門。

謝衣鳯說，工商界一再呼籲政府，如果疫苗、醫療量能是充足情況下，中央疫情指揮中心是不是可以依據專業數據，告訴國人是否開放邊境。謝衣鳯舉例，世界各國開放邊境的情況，日本-包含台灣在內的藍區國家，入境可免除檢疫、居隔，其他國家須提供72小時PCR陰性證明；韓國-免提供PCR陰性證明，入境後24小時內需接受PCR採檢；新加坡-僅需出示完整疫苗接種證明；美國-檢附14天前接種疫苗證明；歐洲地區-無須提供完整疫苗接種和PCR陰性報告；中國-最嚴格，上機前48小時2次PCR採檢。

謝衣鳯認為，各國入境規定非常清楚，反觀我國中央疫情指揮中心只會在媒體、網路放消息、測風向，並沒有告訴國人以及未來開放國門後，入境觀光、洽公的外國旅客應該如何準備？簡言之，國門開放後的配套在哪裡？

謝衣鳯強調，國民黨團具體要求中央疫情指揮中心，應依據專業做出是否開放國門判斷，並且超前部署，中央疫情指揮中心應該拿出數據告訴國人與產業界，台灣防疫是否禁得起考驗。同時敬告中央疫情指揮中心，COVID-19疫情造成的致死率、死亡人數與使用病床數皆下降，行政院應呼籲，五月後因疫情升溫而不敢就醫的急重症病人應盡速就醫，不要造成超額死亡人數增加。

副書記長陳以信表示，開放邊境、國門，是世界各國目前的方向，台灣也在考量是否開放國門，但要謀定而後動，不可草率為之，除了參考周邊國家開放邊境政策，一定要經過科學數據，做好充分準備。尤其各行各業在面對邊境開放措施，人力、原物料需要有相當的反應準備時間，倘若準備不足驟然開放，勢必會造成社會的震盪。

陳以信建議蔡政府，必須在短時間召集各商業公會、勞動團體，研商開放國門後防疫配套措施，及有利恢復商機措施。陳以信同時指出，現階段防疫政策在法律上過於嚴苛，2年前所制定的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，當中的第13條、第15條關於可能傳染他人之虞者，或是違反衛生機關檢疫、隔離措施，訂有相當嚴格的罰則和下限。

陳以信舉例《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第13條：「罹患或疑似罹患嚴重特殊傳染性肺炎，不遵行各級衛生主管機關指示，而有傳染於他人之虞者，處二年以下有期徒刑、拘役或新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金。」，第15條也有相同的罰則。

陳以信指出，這是在疫情相當嚴峻、死亡率逐步攀升之下所制定的法律，但在後疫情時代，致死率與2年前大不相同，面對即將開放邊境，但在未來有可能因而觸法的案件勢必會大量增加，如果法律仍是如此硬性規定，也勢必造成行政管制上的困難，呼籲行政院對於法律管制上是否與現況造成落差？應該慎重思考，在這個會期提出修法，因應後疫情時代。陳以信呼籲蔡英文總統，應該召開國安會議，針對開放國門的後疫情時代，政府應做出全盤檢討，擬定制度配套相關措施。2022/09/22