陳勝宏提8大都更建議 加速全台重建

台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏向政府呼籲,放寬容積獎勵才能突破都更困境。(本報資料照片)
台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏向政府呼籲,放寬容積獎勵才能突破都更困境。(本報資料照片)

台灣位於活躍地震帶,然而歷經數十年的都市發展,全台屋齡超過30年的老舊建築占比逾7成,都市更新已刻不容緩,政府也推出都更條例盼能保障民眾住居安全,然而過程繁瑣耗時且須通過眾多審議機制,容積獎勵不足、地主期待過高更是重要癥結,讓全台都市更新推動陷入困境。

都更與老屋改建為歷代市長候選人交鋒議題,台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏向政府提出8大建議,首先政府應放寬容積獎勵,增加改建誘因,提高住戶參與意願;第2,應提高租稅優惠減輕住戶負擔;第3,應縮短審議時程降低時間成本;第4,建議審查數位化、標準化,減少主觀意見障礙,維持計畫安定性。

第5,在絕大多數住戶已有共識下,政府應有效執行公權力協助都更推動;第6,調降都更標章容獎保證金,降低更新案籌資負擔;第7,推動都更危老案所需資金,包含計畫核定前、後所需資金的融資款,皆不計入銀行放款限額控管;第8,建議推動大基地規模的都更案能結合不動產投資信託REITs,證券化更能讓資金與資產活用,建商有多元管道籌資,降低倒閉風險。

陳勝宏指出,唯有提高都更容獎上限,老舊公寓才可能都更,以台北市為例,4、5層樓老舊公寓逾29萬戶,結構耐震係數不足、消防設施不完備,若遇重大災害後果不堪設想,但這些老公寓使用坪數較大,更新分回坪數可能較更新前少,且重建獎勵誘因不足,住戶分回坪數過小,地主意願相當低,因此提高容積獎勵誘因或提高法定容積率,才能突破此困境。

由於都更曠日廢時,陳勝宏也建議都更審查數位化、標準化、效率化,應建立明確清楚且穩定的都更審議流程SOP,以數據分析、流程標準化按照程序走,提升審議效率,減少建商估算容積與審議後的差距,也避免個別委員主觀意見,影響計畫安定性,否則審查一拖延就是2~3年,盼能以具體標準化將審議時程縮短為6個月至1年內,實現都更條例施行細則的規定。而政府公權力也必須貫徹,提升大家參與都更的信心,民間企業也才敢投資,始能全力加速都更推動,提升全民居住安全與品質。