陶德訪台北 傳達美國跨黨派對台支持

應美國總統拜登之請,前美國參議員陶德(Chris Dodd)與兩位前常務副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)、史坦伯格(James Steinberg),14日抵台訪問3天,這是拜登政府派遣的訪台首發團。總統府表示,拜登上任不到3個月,即派遣具有代表性的訪問團來台,顯示台美關係堅若磐石,也傳達美國跨黨派對台灣的支持。

前副卿阿米塔吉、史坦伯格同行

台美雙方約定,於昨日凌晨以接受訪問方式,在華府發布陶德訪台,推算當時陶德搭乘的專機已經起飛,前往台北。

陶德一行人昨天下午3時抵達台北松山機場,同行者除阿米塔吉、史坦伯格外,尚包括美國務院台灣協調處長白丹利(Dan Biers)。外交部長吳釗燮、外交部北美司長徐佑典,以及美國在台協會(AIT)台北辦事處長酈英傑皆在場迎接,彼此以手肘相碰,互打招呼,並向鏡頭揮手致意。

符合一中政策方式 深化美台合作

一位不願具名的白宮官員稱,這是拜登對台灣所作承諾的「個人信號」。路透引述表示,在美國和台灣慶祝《台灣關係法》42周年之際,美國派出這支「非官方」代表團抵台,是遵循「長期以來兩黨傳統」。

這位官員表示,陶德等3位是台灣長期朋友,且與拜登關係密切,請他們出馬,是拜登對台灣所作承諾的重要信號。他說,「美國與印太地區的盟友站在一起,推動共同的繁榮、安全和價值觀,這包括深化與台灣的關係。…美國致力於本著共同利益並以符合美國的『一個中國』政策的方式與台灣接觸,並深化合作。」

非官方接觸 與美中氣候會談無關

陶德抵台的同一天,拜登亦派出前國務卿凱瑞擔任美國氣候特使抵上海訪問,這位白宮官員說,這是兩回事,美台的非官方接觸,是獨立存在。

陶德等今天上午10時將至總統府拜會、中午接受外交部長吳釗燮午宴款待、拜會行政院長蘇貞昌,今晚則由蔡總統作東,在官邸設宴。總統府發言人張惇涵表示,蔡總統代表我政府及人民,竭誠歡迎,並向拜登總統及美國政府對台灣的支持表達誠摯感謝。

外交部表示,陶德曾經在1979年《台灣關係法》立法過程扮演重要角色。阿米塔吉及史坦伯格分別在小布希總統及歐巴馬總統任內擔任副國務卿,近年來均曾多次訪台,拜登派遣的訪團成員涵蓋民主、共和兩黨資深政要,傳達美國對台灣的跨黨派高度支持。

國內解讀 表態協助台灣自我防衛

外交部強調,拜登政府在許多重要人事尚未到位之下,即規畫派遣重量級、具代表性的訪團來台,彰顯美國對台灣的一貫支持。

政大國際事務學院外交政策研究中心主任黃奎博則表示,美國願意與台灣保持某種程度的互動,值得支持,但是裡面藏有政治訊息,令外界「半看半猜」。黃奎博認為,42周年並非逢5或逢10的整數,以慶祝《台灣關係法》42周年為由派團來台,恐怕只是表面理由,更深層的原因是美陸關係競爭加劇、兩岸關係日益緊張,拜登是想傳遞在《台灣關係法》下支持台灣人民及協助台灣自我防衛能力的政治訊息,同時,美國也不會同意在所謂「台灣問題」上,讓中共以非和平的方式解決。

至於在新聞報導當天,陶德已抵台,黃奎博認為,可能是不希望蔡政府的「大內宣」影響凱瑞在大陸訪問所欲達成的目的,亦即中國領導人習近平出席線上氣候變遷峰會。