電子圍籬進階版 防疫專家指恐違憲

2020年台北市政府跨年晚會照常舉辦,採取身分證、用手機下載台北通App或Mycord登記資料等三種實名制快速通關方式。(本報資料照片)
2020年台北市政府跨年晚會照常舉辦,採取身分證、用手機下載台北通App或Mycord登記資料等三種實名制快速通關方式。(本報資料照片)

因應英國變種病毒以及冬季疫情復發,中央疫情指揮中心依《傳染病防治法》,啟動「天網」嚴密監控居家隔離、居家檢疫、自主健康管理者,中華民國防疫學會理事長王任賢指出,一般民主國家頒布這類防疫措施,大多是由總統頒布緊急命令,但台灣僅依《傳染病防治法》就執行,有違憲的疑慮。

去年3月18日,指揮中心發布電子圍籬監控辦法,透過入境檢疫系統結合電子圍籬智慧監控系統,以手機定位的方式掌握行蹤,對象是居家隔離與居家檢疫者,這項技術當時還引起以色列注意,研議效仿我國比照辦理。

「天網」則是電子圍籬的延伸,原先只應用在居家隔離、居家檢疫者身上,現在則包含自主健康管理者。指揮中心發言人莊人祥2日也將其正名為「電子圍籬2.0」,強調採用的技術並非手機GPS,而是透過手機接收的基地台訊號來辨別位置,因此沒有侵犯個資及隱私的疑慮。

不過有防疫專家認為,台灣運用電子圍籬2.0來監控非感染者「觀感上有些不妥」。王任賢指出,《傳染病防治法》是規範主管機關對法定傳染病感染者,可因防疫提出監控要求;但居家檢疫、自主健康管理者並非確診者,若仍用《傳染病防治法》監控,就會延伸出侵犯隱私的爭議。

王任賢說,在中央流行疫情指揮中心的架構下,政府採取任何與新冠肺炎相關的防疫措施都合法,因此就算陳時中祭出「天網」監控居家檢疫、自主健康管理者都算合法。只是目前國內疫情緩和,外界觀感會認為有些獨裁,籲中央以較柔性的措施取代。

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