黃惠琳推使用者付費 讓資源合理化

頂著美國維吉尼亞理工州立大學農業經濟碩士學歷，黃惠琳28年前高考進入台南區農業改良場服務，扮演機關「化妝師」，將生硬農業知識推廣給外界，除建置網站也編刊物，更獨排眾議，推動出版品使用者付費，一改傳統贈閱，反而促進台南區農改場出版品在市面流通。

黃惠琳從中興大學農業經濟系畢業後，赴美留學取得碩士學位，回來順利通過高考，一腳踏進農改場，一晃眼就是28年。個頭嬌小的她，總是能量滿滿，歷任7位場長，在不同階段被賦予不同職責，不變的是，她永遠保持對工作的熱情，而且勇於挑戰。

由於主要負責文宣出版工作，她陸續主編技術專刊93冊、完成《百年大事紀專輯》等重要刊物編輯，更難得的是，當臉書、Youtube盛行，她為了深化與民眾互動，也成立臉書粉絲團、拍影片上傳衝高點閱。不過，最讓人津津樂道的事蹟，其實是發生在她初踏進台南區農改場的「革新」。她當時發現農改場每季印製《台南區農業專訊》4萬3000本，光是每次印製、郵寄費就高達50萬元。

她觀察，政府廣發刊物給農民、農會、產銷班等機構，但有人連看都沒看，於是寄發讀者回函詢問續訂意願，結果只收到2000人回函，進一步促使她說服長官縮減寄贈數量，將印製數量下修至8300本，只維持贈送給農會、產銷班、學校機關等，每年節省160萬元刊物成本。

此外，在各農改場出版品仍為贈閱的年代，她提出「出版品使用者付費」，讓有需要的人花小錢購入，她說，重點不在賺錢，而是讓有需要的人購買，破除免費送，反而不珍惜的心態，讓資源合理化利用，也促進出版品在市面的流通。