【別創一格】「美軍顧問團」準備回台灣了⋯

文 ／黃創夏

拜登接受CBS重量級政論節目《60分鐘》專訪，堅定且據CBS旁白特別指出的「正視著鏡頭」宣示美軍會保衛台灣，美中台三角戰略的新關係，再度成為國際關切與討論的焦點。

CNN更特別以《也許拜登對台灣是認真的》為標題分析報導，直言拜登上任後的對台發言，是美國總統第一次「否定」華府關鍵外交政策原則，CNN特別關注到：「有人會說這是個意外，但如果類似表態發生4次，這就意味著他是認真的，儘管白宮仍堅稱美國對台政策沒有改變，但拜登看起來不像失言，感覺上也沒有聽錯問題」。

更何況CBS也有特別加上旁白指出，白宮官員雖然特別向節目單位強調美國的政策並沒有開始轉變，但「總統是三軍統帥，也許他有他自己的一些想法」。

讓許多人關切的還不止是拜登重申「美軍會保衛台灣」，他還首度非常有技巧地說是「在有關獨立問題上，台灣自己做出決定。我們不鼓勵台灣獨立，這是他們自己的決定。」很多對國際關係很敏感的人馬上討論：拜登支持「民族自決」⋯

拜登是老外交了，用字遣詞比任何政客都更知道箇中眉角，CNN的專文還特別結論：「現在也許是時候讓拜登信守他的諾言了，即台灣若受到中國軍事攻擊，美國將保衛台灣，無論其幕僚試圖『收回』這句話多少次。」

《台灣政策法》有1950年代「美軍顧問團」的影子

事實上，這樣的趨勢，美國已經在「超前部署」了，參議院外委會通過的《台灣政策法》正是第一塊奠基石，讓人看到1950年代的「美軍顧問團」的影子隱隱若現。

《台灣政策法》原先版本僅計劃未來4年提供台灣45億美元（約新台幣1410億元）外國軍事融資資金，修正版不但保留了這部分，還指明是「無償的軍事援助」，且特別加碼「第5年提供20億美元」。

這個「第5年」正是2027年，正是如CIA副局長柯頓對美政府內部情報特地警示：習近平已經下令解放軍在2027年達到足以武力攻台的能力，雖然未必定下就是這一年攻台，但要求要有能力。

修正版法案依然要求美台建立全面性訓練計畫，內含兵推、軍演，讓美台得以發展互操作性（interoperability），協助兩方軍隊熟悉彼此，並增進台灣防衛能力。這個更是重點中的重點，真正的意涵就是「美軍顧問團」準備回到台灣來了⋯

1950年韓戰爆發後，當年8月初，美國遠東區司令部派出一支軍事調查團（Fox Survey Mission，又稱為「福克斯調查團」）來台，實際勘查防禦台灣的軍備需求，整個調查工作在短短3週內就完成。參謀首長聯席會議根據調查報告中所列舉的武器清單，於9月中旬建議運交約9千7百萬美元的整備所需之軍火，如彈藥、步槍和刺刀與通信設備給台灣，補足台灣當時亟需的整編裝備不足難題，首批軍火在當年11月23日就運抵臺灣⋯

白話文就是：台灣的軍隊能不能有合格防衞的基本能力？美國即將有法源，會「主動而且不再遮遮掩掩」幫忙台灣提升自主防衛的競爭力。

原文網址：https://www.fountmedia.io/article/162712

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