【實踐居住正義2】住宅價值不能只剩房價 國家住都中心籌組暖心特攻隊

【實踐居住正義2】住宅價值不能只剩房價 國家住都中心籌組暖心特攻隊
▲國家住都中心以專業、彈性執行公共事務,改善居住環境,成就安居生活。

台灣人對「家」的想像華麗卻貧乏,我們習慣把詮釋權交給地產商,讓名牌建築師告訴我們家需要什麼,但這往往導致家的價值,最後只剩下房價數字。對國家住宅及都市更新中心(後簡稱國家住都中心)來說,不論是推動公辦都更或社會住宅維運,有溫度的管理比拚數字更重要。取得人民信任、為社區生活與產業發展注入創新活水,這群暖心特攻隊用更溫柔視角,放大「家」的價值。

身兼國家住都中心代理董事長的內政部政務次長花敬群開門見山地說:「都更邏輯上很簡單,就是把房子拆掉蓋新的,但實質上,當一個社會邁向多元發展,尤其大範圍公辦都更,如何讓民眾信賴你,把財產交給你,蓋完後,社區除了房地產概念,還能帶入哪些生活、產業發展、社區環境改善,乃至於新的都更觀念。」

▲國家住都中心經營全國最大社宅「林口社宅」已逾三年,用更溫柔視角,放大「家」的價值。(圖/國家住都中心提供)
▲國家住都中心經營全國最大社宅「林口社宅」已逾三年,用更溫柔視角,放大「家」的價值。(圖/國家住都中心提供)

從居住者角度出發 讓環境好住的更好

過去,民間推動都市更新淪牛步化,關鍵就在於1坪換1坪利益喬不攏。花敬群直言:「這觀念是不對的!都更的核心價值是大家一起把環境弄得更好、住得更舒服,它不是道德宣傳,必須用符合市場邏輯的方法讓大家認同。」表面上都更戶的房產價值大幅提升,但隨之而來的管理費、房屋稅雙漲,是否所有住戶皆能負擔得起?值得各界省思。

從公共角度出發,國家住都中心不能只以開發商角度思考,花敬群強調:「如果連住都住不起,那就不叫家了!」為解決此困境,不動產證券化概念必須推陳出新,而當中涉及高度專業邏輯與財務安排,將是台灣未來公辦都更必走之路。然而光有理想還不夠,推行過程中勢必面臨各種疑難雜症,國家住都中心和時間賽跑,4年來已推動24個都更案、12個危老案與興建逾50處社會住宅。

每一場社宅說明會花敬群無役不與,陪著夥伴持續與各方溝通,邊做邊修正,完善各項法令制度規章,他心疼地說:「同仁常得站在第一線溝通被罵,罵完後人家還是反對,有些優秀同仁甚至因此離開,但沒有事情是一帆風順的,把挫折當作學習過程,被罵之後就是承擔。」

為了替國家住宅政策帶來質變,不少在業界身經百戰的好手,紛紛熱血加入國家住都中心團隊,花敬群分析:「業界一個都更案可能花七、八年還搞不定,在我們這裡,一年就能推數案,苦歸苦,但苦中有大樂,人生有機會自我挑戰,是非常值得的事。」他自豪地說,在國家住都中心歷練副組長級幹部,未來到業界絕對是總字輩好手。

除了推動既有業務範疇,國家住都中心在成立之初,就接管全台最大林口世大運選手村社宅。面對高達3,490戶大型社區,住戶類型多元、各方意見不一,國家住都中心獨創訪視員制,關心社區內的特殊家庭,大從協助銜接社會福利資源,小至關心獨居長輩是否按時服藥、幫忙換燈泡,這群暖心特攻隊讓最弱勢的社會底層先安定,共同邁向幸福共好。

兼顧溫度與柔軟 大器背後承擔勇氣

企業管理有所謂二八法則,意即抓緊八成遠比堅持十成有效,公共事務推行也相同,無論是重大政策或行政,受影響者更千千萬萬,不可能事事盡如人意、人人皆大歡喜,或許抓大放小才能做大事,也才能成就很多大事。花敬群坦言:「我寧願大家辛苦一點把溫度做出來,多讓一些利益給對方,就整體成本來看好像比別人多付出,但就長期而言反而是最有效的。」

他以國防部的眷舍基地為例,要妥善安置9旬長輩,團隊不僅得發揮高度溝通藝術,還必須網羅懂得長者心理的溝通高手,安排入住林口社宅,抑或提供租金補貼並直接協助長輩承租條件較好的房子,扭轉過去只能被動維持老舊低度使用,等待長者自然凋零,其實用心做還是有方法。

4年來,國家住都中心協助超過80戶高齡長輩搬家,花敬群感性地說:「很多長者在台灣無依無靠,這輩子也不敢想能住到這麼好的新環境,現在不僅開開心心,需要幫忙也會直接詢問同仁,大家變成像家人。」一幕幕感人故事在眼前上演,讓國家住都中心更堅信是朝正確方向邁進。

比起政府行政單位,國家住都中心的行政法人制,在執行公務上可保留更大彈性,一切回歸專業,「該讓給人民、對他好的,你就對他好,該管的也千萬別客氣,進退有度才是人民期待政府該有的價值觀與態度。」花敬群認為,大器並不表示亂花錢,唯有承擔的勇氣,才能成就國家未來長遠政策,人民才能看見希望與幸福。

原文連結

看更多專題內容「社會住宅 打造你我安居好室」