【換日線教育】別讓英文考試，蒙蔽了語言的本質！

作者：換日線關鍵字 Podcast

本週的關鍵字是「雙語教育」，我們邀請到的來賓是國立臺灣師範大學教育學系的林子斌教授。子斌教授堪稱臺灣雙語教育的第一把交椅，不僅從事雙語教育研究、曾在英國與新加坡大學任教，如今在師大亦有開設 EMI 課程；更難得的是，老師自己也擔任過中學英文教師，深知教學現場的真實面貌與挑戰。

這週我們之所以會談雙語教育，跟 2021 年推出的《雙語政策》有關。很多人聽到雙語政策都會誤會，最常見的誤解包括：第一，以為臺灣要把英文變成官方語言；以及第二，臺灣到 2030 年就會成為雙語國家。

問：老師您在談雙語教育時，是否也常聽到這些誤解？

我相信一定有，因為當初這個政策推行的時候，它叫做「2030 雙語國家藍圖」，「雙語國家」這 4 個字很容易讓人誤會，好像臺灣就要變成以中文跟英文為主。當然國發會在去（2022）年 3 月的時候也有說明了（並非如此），我相信現在因為政策更名為「2030 雙語政策」就會比較清楚。

另外因為它把 2030 這個日期壓在上面，好像 2030 我們就會變成雙語國家，其實以我的觀點來看，2030 只是一個進程的第一步，如果我們從其他國家發展的歷程來看的話，我們常講的新加坡，花了 23 年才讓所有的學校體系雙語化，還不是社會全面的雙語化。我們看加拿大，它從 1960 年代開始做，也花了蠻長一段時間，社會上才有比較好的雙語建置。

雙語絕對不是只發生在學校裡面，我們要看整個臺灣社會。如果要雙語化的話，在這個政策能夠持續的前提下，2030 絕對是我講的第一步，我們可能還要看 2040 甚至 2050，因為語言使用習慣的改變會牽涉到好幾個世代的人語言使用的調整，這絕對是一個龐大的社會工程。

問：國發會也告訴《換日線》，2030 只是階段性目標。老師怎麼看這些政策目標？

以教育來說，當然有設定一定的目標，譬如像國中小，它就希望現在全臺 3,360 所國中小到 2030 年的時候，有 1,160 所實施某種程度的雙語學科教學的學校；在高中端，希望 513 所高中職裡面，未來有 140 所有所謂的雙語實驗班；高教的部分，因為我過去在臺師大也有兼任行政職，也是處理相關的政策，所以可以看到以目前臺灣有 4 所所謂的「雙語大學」──臺大、臺師大、成大、中山，還有 40 幾個所謂的雙語重點學院，跟一些普及型提供的學校。我們從這些數字可以看到，其實雙語政策對整個教育體系從小學一路影響到大學。

關於「雙語教育」的定義，如果以國中小來說的話，它是以國中小當作一個階段，在國中小階段希望做普及提供，「普及提供」的意思就是希望在操作雙語學科課程的學校裡面，必須要是整個年級，或者是全校來操作雙語學科課程，且至少一個學科或一個領域操作雙語。

但是在高中跟大學又是另外一件事。高中以我來看，政策比較偏向重點培育，雖然高中也有所謂普及提供的計畫，但是兩者之間的經費落差蠻大的，那我們都知道，政策經費放在哪裡，重點可能就在哪裡。以高中一個雙語實驗班來說，一年的經費可以到一個班 3 百萬，如果是普及提供的話，可能就是 30 到 50 萬──你看這中間經費的落差，就知道高中其實比較偏向所謂的重點培育。

到了大學更清楚，因為它直接就講是重點培育的大學跟重點培育的學院，所以在高中、大學階段是比較走向重點培育的，就是希望這些人未來可能是臺灣在專業領域的所謂雙語專業人才。

問：有民間和教師團體認為把英文工具化、放入學科教育，可能會影響學科教與學的成效，所以呼籲把增進英語能力回歸到英語教育、停止現行的雙語政策，您怎麼看？

我們先從第一點來釐清，他說不該把英語工具化，但其實對我來說，語言本來就是一個溝通的工具。另外我想釐清的一點是：其實推所謂的「學科雙語教學」跟「英語教學」，是不一樣的兩件事。過去我們把英語視作一個學科，有考試、有分數，一定有對錯，但其實正因為我們太固著在這個學科，反而忽略了它溝通的本質。

我們當初為什麼要學英文？是為了希望我們可以更好的跟臺灣以外的不同人溝通。當然會有人說，那我們也可以學其他外語，沒有錯，可是如果我們現在放在全球的角度來看的話，英語應該是世界上目前最常用的通用語，所以國家選擇英語作為我們學的外語，其實沒有不好啊，因為我們總是要以最有限的資源來做效益最大的事情。

對我來說，雙語學科教學可以提供給學生一個自然語言互動的環境，我們才有可能讓學生開始把這個語言回歸到溝通的本質。未來如果我們操作雙語學科教學，提供學生這樣的環境，讓學生瞭解到說他在學校裡面中文跟英文，都是可以拿來日常溝通的語言工具，那我覺得這其實並沒有不好。

說真的把英語作為一個學科，是最好能夠提升學生英語學力的一個做法，但是正因為它連結考試，尤其是重要的升學考試，那很自然的，很多人就會把英文視為是學科，而且是考試的分數，不會把它回歸到語言溝通的本質。如果我們今天能在學校裡面營造一個良好的語言溝通環境，我們在英語課裡面學到的東西，可以在其他學科、雙語教學的時候，某種程度上得到一些應用，我們比較有可能期待學生把英語這個語言回歸到溝通工具的本質。

問：老師曾經在《雙語教育》這本書裡提到，語言環境的建置不能只靠學校，也要靠整個社會。能否和我們多聊聊您的看法？

今天真的要改變這麼多世代臺灣人語言使用的習慣，絕對不是只單靠學校體系，因為我們過去就是讓學校體系承載著社會所有的期待，好像只要教育改變了，很多社會問題都會得到解決。但其實教育只是眾多社會環節裡面的一個，我們不要忘記，其實學校以外的整個社會環境都要跟著做調整──這就回應到我前面剛剛講的，這絕對是影響好幾個世代的龐大社會工程。

我覺得如果臺灣的人變成雙語、甚至是更多語（的人才），對整個臺灣的發展並不是一件壞事。現在雙語、多語是全球趨勢，臺灣目前提出雙語政策也不是國際上跑得很快的，你看加拿大跟新加坡都在 1960 年代開始做，歐盟所謂雙語或多語的教學也有 30 幾年的經驗，所以其實以臺灣目前來看的話，我覺得這個倒不是一個錯誤的方向。我們要思考的重點是，我們在這個方向下，怎麼樣讓這件事情可以做對、做好，最終對臺灣大部分的人有益。

問：有些人覺得，雙語課堂上中英混用，會讓孩子英文沒進步、中文變更差，您怎麼看？

其實我們如果把時間點往前推，在當時的雙語國家政策、現在的雙語政策出來之前，我們是不是已經有好長一段時間，教育界或者是社會大眾，都覺得我們學生的中文好像退步了？既然當時都會有這樣的想法，表示不是我們今天推雙語，才讓中文退步。其實我們很多時候在討論語言使用的時候，要跟當時的社會情境做更好的連結，我相信如果我們推動的方法適當的話，其實這兩種語言的能力是可以都維持的，甚至學生更可以在這兩種語言間轉換。

在下半場的節目中，子斌教授將提供老師和家長們陪伴孩子的具體建議，並分享自己同為家長的教育之道。

＊更多「雙語教育」深度分析，盡在《換日線》夏季刊《雙語教育 2030：借鏡新加坡》。

※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《別讓英文考試成績，蒙蔽了語言「溝通」的本質！──臺師大林子斌教授談「雙語教育」》，未經同意禁止轉載

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