【Yahoo論壇／楊鈞池】日本大選的觀察：當年我們在一起

作者為高雄大學政治法律學系教授

今年日本眾議院大選剛剛結束，這場選舉盛宴的男女主角們，安倍晉三、小池百合子、前原誠司、枝野幸男，都是在1993年初次當選眾議員，從此在政壇上展露頭角。在一個強調「論資排輩」與「人情義理」的社會裡，他（她）們是「同級生」，也只有在他（她）們的內心裡，才有真正且獨特的情誼。

當年，安倍晉三只是自民黨的一位新秀，小池百合子、前原誠司與枝野幸男則是站在「反自民黨」的旗幟下，分屬不同的新興政黨「日本新黨」與「魁新黨」。這些「反自民黨」的新興政黨一起通力合作，拉下長期一黨執政卻深陷政商弊案醜聞的自民黨，創下日本政壇的奇蹟。

自民黨下台後，日本新黨黨魁細川護熙出任首相與組織聯合內閣，小池百合子因此擔任總務廳政務次官。不過，隨著細川護熙的下台，枝野幸男與前原誠司也與小池百合子分道揚鑣，前兩者與其他人士合組「民主之風」，後來則演變為民主黨與民進黨。

小池百合子先後加入新進黨、自由黨與保守新黨等政黨，2002年小池百合子終於加入自民黨，與安倍晉三同屬於當時的「清和政策研究會」，也就是森喜朗所領導「森派」，當時日本首相小泉純一郎也是出身於「森派」。

安倍晉三在2006年就出任日本首相，創下許多日本政壇紀錄，其中之一就是安倍首相任命小池百合子擔任日本政府首任女性防衛大臣。安倍晉三因為「身體健康」而狼狽下台；2012年12月，安倍晉三經過臥薪嘗膽，以「二枚腰」的逆轉實力，帶領自民黨重新取得政權。當時，前原誠司、枝野幸男都是民主黨執政時期具有代表性的領導人物，也擔任野田佳彥首相最後一次民主黨內閣的重要大臣職務。

安倍晉三從2012年執政後，至今為止已經「五連勝」，這是空前的紀錄。經過「五連勝」，自民黨其實已經先後掌握眾議院過半數席次與參議院過半數席次，但是安倍首相與自民黨為了跨越修憲門檻，還是決定與公明黨維持執政聯盟，2014年眾議院改選後自民黨與公明黨終於掌握眾議院三分之二多數席次，只是自民黨與公明黨在參議院只有過半數以上的席次，還必須要拉攏其他政黨或無黨派參議員才能確保超過三分之二的修憲門檻。

安倍晉三在五連勝的過程中，出現一次小小的意外，就是2016年東京都知事選舉。當時小池百合子想要出馬競選，卻沒有獲得自民黨東京都連（東京支部）的支持，小池百合子以無黨籍身分出來競選，掀起「小池旋風」且當選東京都知事，惹惱多位自民黨的政壇大老，包括森喜朗，可是安倍首相沒有口出惡言，安倍作為自民黨總裁也沒有主動開除小池百合子的黨籍，安倍首相還主動伸出援手，告訴小池知事，中央政府願意與東京都政府通力合作辦好2020年東京奧林匹克運動會。

然而，故事還沒有結束！2017年，安倍晉三先後陷入森友學園與加計學園醜聞案而聲望大跌，民調支持率也大幅下滑。2017年7月東京都議會改選，小池百合子不僅自組「都民第一之會」投入選舉，成為東京都議會最大黨派，小池百合子更拉攏公明黨，掌握東京都議會過半數席次，重重地打擊安倍晉三與自民黨。

自民黨與公明黨的合作，除了涉及修憲門檻之外，最主要的因素還是自民黨與公明黨在選舉過程的合作，尤其日本眾議院選舉制度有小選舉區制與比例代表制，自民黨在小選舉區的候選人需要公明黨票源的挹注，而公明黨的票源主要是創價學會約1000萬左右的信徒，這些信徒是相當具有組織動員能力的，自民黨候選人也因此更具有勝選的基礎。

2017年9月底，日本眾議院將召集臨時國會，在野黨，特別是民進黨，磨刀霍霍，準備嚴厲質詢安倍首相，要求安倍首相針對森友學園與加計學園等弊案「說清楚講明白」。

然而，安倍首相與自民黨也很清楚，民進黨內部一直有路線之爭，民進黨的民調支持度也長期地陷入低迷；更重要的是，小池百合子一直想要回到「永田町」（日本國會與首相官邸所在地），自民黨不能讓小池百合子擁有足夠的時間與資源來擴大勢力，因此，儘管安倍首相與自民黨的民調支持度並非處在最理想的狀態，但是，如果拖到2018年12月「任期屆滿」被迫改選，現階段顯然是一個比較好的改選時機，於是，安倍首相宣布解散眾議院提早改選。

人生不斷地再重複著同一個旋律！安倍首相宣布解散眾議院，小池百合子率先宣布成立新黨「希望之黨」投入選舉，高舉「反自民黨」旗幟。原本就是「反自民黨」的民進黨黨魁前原誠司和枝野幸男「代表代行」（代理黨魁）一起協商討論，竟然決定讓民進黨加入小池百合子及「希望之黨」，透過「競選合作」方式，共謀「政權輪替」。這馬上讓人想起1993年的歷史經驗，不過，這絕對不是「雞兔同籠」的「陰謀」，而是前文所說的，小池百合子、前原誠司與枝野幸男都是「1993年同級生」。

不過，這一次是由安倍晉三與自民黨獲得重大勝利。「希望之黨」與「民進黨」的合作卻因為小池百合子「拒絕接受所有民進黨的提名人選」而宣告瓦解。枝野幸男毅然決定自組「立憲民主黨」，高舉「反自民黨」且「反修憲」旗幟，獲得日本左派選民的支持，「立憲民主黨」在選後成為眾議院第二大政黨，雖然只有55席眾議員。前原誠司沒有加入「希望之黨」，也沒有加入「立憲民主黨」，他以獨立人士來參選且當選，但是前原誠司陷入「空前危機」，日本選民認為他的「政治判斷力」仍有待加強。

然而，小池百合子真的「反安倍」嗎？在競選過程中，小池百合子與「希望之黨」是公開支持修憲的，甚至在修憲的立場上，小池與安倍幾乎沒有不同。相對的，對於安倍想要修改憲法第九條條文，甚至揚棄日本憲法「和平主義」的精神，公明黨其實是有所保留與反對的。如今，「希望之黨」掌握50席眾議員，比公明黨29席眾議員還要多，如果你是安倍首相，請問你如何想呢？2019年7月參議院定期改選，且讓我們繼續看下去！