【Yahoo論壇/劉宜君】停電才知護國神山是台電?
作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼院長
3日上午因為高雄興達電廠開關場事故,全台多區突然大停電,導致549萬戶停電,也造成全台約134萬戶一度停水,62座工業區有48座受波及,科技產業園區共521家廠商停電,包括基隆、北市、新北、桃園、苗栗、台中、嘉義、屏東等地都傳出災情。
原本不預警大停電影響民眾日常生活不便、產業無法正常運作,屬於內政問題,但該日上午美國前國務卿蓬佩奧正好在總統府要接受頒授「特種大綬景星勳章」,總統臉書的直播碰上全台大停電,臨時取消,影響民眾對於外交事務的參與,一椿美事成了憾事。
1月台灣美國商會才公布「2022年商業景氣調查」,結果有78%的受訪者對供電穩定表示擔心、74%的受訪者擔心電壓穩定性、61%的受訪者擔心電力成本、73%的受訪者擔心綠能進展,顯示在台灣做生意的美國企業也表示對於能源供給的憂慮。
至於台灣產業代表鴻海創辦人郭台銘則講得更直接,2021年12月便預言「明年一定會缺電,工業,家庭都會缺電,大家要有心理準備」。也讓大家思考真正的護國神山是台電,而不是台積電?
或許比郭董更早預言缺電事實的是「新冠疫情」,從2021年5月疫情升溫,居家辦公與學習增加用電量,五天內二次停電,創下台灣電力史上的紀錄。一時之間,台灣到底是缺電還是電力不穩,甚至網路謠言四起,認為是政府的陰謀,讓台灣的能源問題討論與檢討聲音四起。
過去數十年,能源專家、環保團體、工商產業界從不同角度,分析台灣能源的關鍵問題,提出電力調度、再生能源發展、電價調整的策略,甚至能源議題幾度成為公投主角,也顯示台灣的能源政策已非單純的產業政策,具有高度的政治敏感度。
既然政府決定朝向2025非核家園目標邁進,啟動能源轉型與電業改革,那麼如同我們常聽到的,「沒有最正確的決定,只能努力將決定做到正確」,期許政府努力透過多元的政策工具將非核家園這個決定「做到正確」。
例如專家指出天然資源為主的再生能源不易控制,如果連續一段期間都是陰雨的天氣、日照不足,或是風力因極端氣候或其他因素而降低,太陽光電及離岸風力發電量將大幅減少,仍然需要考慮可控制的能源,因此能在穩定供電來源的前提下,調整可控制能源的結構,或同時提升價格差異誘因,改變齊頭式的電價,促進節能的效果,也扭轉台灣電價全球第二低、但人均碳排放量高的事實。
隨著春暖花開的3月到來,顯示夏天的腳步也近了,而依據氣象局長達110年的測站統計資料顯示,台灣平均增溫已達攝氏1.6度,高於全球平均,不但表示民眾未來要面對的氣候風險可能高於全球,尤其對於將要高度依賴太陽能、風力、火力、水力等天然資源發電,且肩負穩定供電的台電,更是一項挑戰。
這次全台大停電,總統、行政院長、經濟部長都出面道歉,但套句偶像劇《流星花園》的經典台詞「如果對不起管用的話,那這個世界要警察幹嘛」,道歉只能表達政府重視問題的態度,不能解決缺電或停電的問題。期許政府努力將當初非核家園這個選擇「做到正確」,消滅停電這個全民公敵。
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