【Yahoo論壇／曾志超】勞工朋友您們幸福嗎？

作者為中華經濟與金融協會副秘書長

五一勞動節連假，在這個專屬勞工的假期，我們又會聽到「勞工是心裡最軟的一塊」、「勞工是企業最重要資產」等文青體，似乎政府與企業相當重視勞工。本文試著用幾項統計數字及民調，觀察台灣的勞工真的幸福嗎？

半數年薪不到50萬

依照主計總數公布的薪資數據觀之，2020年全年工業及服務業全體受僱員工每人每月經常性薪資平均為42,498元，較上年增加1.47%；每人每月總薪資平均54,320元，亦較上年增加1.24%；剔除物價因素後，實質經常性薪資年增1.70%，實質總薪資年增1.47%。

從數字看來，勞工的薪資並不差，實質經常性薪資終於高出2003年的平均數字，終結台灣長達18年薪水倒退現象，但與2020年台灣經濟成長率3.11％相比，薪資成長率不及經濟成長率的一半，顯示經濟發展的果實無法反映在薪資上。

另外，光從平均薪資無法彰顯真正的薪資水準，因為會被少數高薪者拉高，難怪主計總處公布數據之後，許多勞工紛紛在網路嘲諷的說：「抱歉，是我拉低平均薪資。」

使用薪資中位數資料，更能反映薪資概況。吾等可參考主計總處於去年底公布的「108年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數及分布統計結果」數據，2019年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數為49.8萬元，平均每月約4.2萬元。易言之，全台仍有半數受僱員工(398萬人)的年薪連50萬元都不到，中位數僅為平均值的77.4%，顯示薪資水準差距甚大，多數勞工薪資偏低，其中住宿娛樂業(36.4萬)、藝術娛樂及休閒服務業(37.9萬)薪資中位數只有三字頭，教育業更僅有26.6萬。

房價高漲社會住宅只是夢想

近年來，台灣房價高漲，引用自由時報的統計資料，全國、台中、台南及高雄自2018年第三季起，房價指數開始上漲，連續10季上漲，全國累積漲幅達7.82％、台中市8.98％、台南市14.35％、高雄市約7.7％。

全台房價飆漲，遠超過勞工薪資漲幅，多數勞工買不起房子，只能期待政府的社會住宅，蔡英文總統2015年競選時喊出8年20萬戶社會住宅，然根據內政部截至今年3月31日統計，6都及各縣市可入住、施工中與規劃中的社會住宅目前僅有4萬3595戶，只能寄望遙遙無期的「規劃中」8萬2465戶社宅。

外籍移工數量暴增

我國大量引進外籍移工，數量增加速度相當驚人，引用勞動部統計數據，1993年不到10萬人，1996年突破20萬人，2016已超過60萬人，今年3月已超過71.4萬人，這還不包括高達5.1萬的失聯移工。我國受雇勞工約為八百萬人，外籍移工比例已經逼近一成。

即使許多移工從事國人不想要做的工作，但不斷的膨脹，也搶了台灣不少工作機會，亦讓薪資難以調高，甚至政府草擬《新經濟移民法》草案，讓在台工作6年以上的移工就可申請在台居留，連續居留7年以上還可申請永久居留，更將衝擊國內的就業市場。

企業引進許多移工，卻忽視其工作權以及人權，非但工作與居住環境惡劣，還頻傳性騷擾、虐待勞工及工時過長等侵犯人權的事件，已遭歐盟與國際人權組織的關注。

被迫至海外工作者劇增

國內低薪等問題，讓許多國內的優秀人才，選擇赴海外工作。因用主計總處去年底公布的《108年國人赴海外工作人數統計》，該統計係由入出國資料還要與勞健保資料等交叉比對得出的結果。

結果顯示2005年國人赴海外工作人數僅有34萬人，幾乎每年直線成長，2019年已逼近74萬人之譜。其中30-49歲約佔一半(48.7%)；大專程度更達76.2%；有67.3%的人在海外停留180天以上。這些都是台灣最主要也是最優秀的就業人口，長期且大量的往海外就業，對我國產業發展相當不利。而根據勞動部的統計，我國引進的外國專業人才，2021年3月底僅有3.87萬人，與台灣流出的勞動力數量，完全無法比擬。

應全面檢視台灣的就業問題

礙於篇幅無法列舉我國就業市場問題，例如:女性及中高齡就業歧視、外送員等「非典型勞工」的保護不足、超時工時與公會功能不彰等問題。台灣不幸福的工作環境，勞工快樂不起來，讓大量的優秀勞動力赴海外工作，卻引進幾乎等量的低階移工，外籍專業人才來台工作意願偏低，導致嚴峻的「人才逆差」。政府與企業應全面檢視並改善台灣的就業問題，建構幸福的工作環境與保障體系。

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