【Yahoo論壇／曾志超】王美花威脅論 無益解決我能源問題

作者為中華經濟與金融協會副秘書長

「珍愛藻礁公投」第二階段連署遠遠超過法定連署門檻，台灣能源供應問題再度受到關注，然執政黨面對主流民意反撲，經濟部長竟倒果為因大提威脅論。

執政黨才是始作俑者

面對珍愛藻礁公投，執政黨原本估計難以突破門檻，而無動於衷。等到連署激增，期不願理性討論，還利用網路側翼攻擊支持公投的環保團體，反激起民眾蜂擁連署，一舉突破公投門檻。

公投幾乎確定要啟動，興建中油第三座液化天然氣接收站（三接）命運將交給公投的結果。行政院蘇貞昌院長表示：若不增加污染較低的天然氣，就是要增加使用燃煤；經濟部長王美花也指出，若公投結果使三接喊卡，目前在中部、高雄的減煤努力成果就會回頭，甚至增加燃煤。用白話來講就是：不要三接，你們就等著空污吧！

然而，台灣會陷入能源短缺問題，主要是民進黨堅持以意識型態推動「2025非核家園」政策，即使2018年「以核養綠」公投，通過廢除電業法第95條第1項，立法院也三讀修正刪除「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」的條文。

政府仍持續推動廢核政策，2025年核電廠停止運作後，將減少一成的供電，轉而依賴再生能源與天然氣發電，預計再生能源20%、天然氣50%，及燃煤30%的能源發電比，三接成為天然氣發電成敗的關鍵。然若不是政府貿然推動廢核的因，就不會必須高度依賴天然氣的結果。

過度依賴天然氣後果堪慮

天然氣發電因空氣污染遠低於燃煤發電，成為許多仰賴燃煤以及核能發電國家（例如：德國、日本與中國大陸等國）的替換發電形式的首選。然天然氣亦有其缺點，首先是其價格不斐，尤其在許多國家競相採用天然氣發電後，價格更易漲難跌。根據媒體報導，中國液化天然氣（LNG）消費量去年成長11%，中、日、韓共占全球LNG消費量的六成，冬季用電旺季價格就為之高漲，卡達等天然氣大國已不願簽定長約。價格居高不下將使我國發電成本大增，調漲電價的壓力日益提升。

另一個缺點為天然氣輸送不便且危險，天然氣若以海運方式運送，須以低溫高壓液化成為液態天然氣，此舉非但成本所費不貲，更麻煩的是海運易受到氣候或地緣政治衝突的影響。日本擔心天然氣嚴重短缺，可能不得不回頭改採燃煤、燃油及其他老舊的發電方式，以避免停電。這也就是德國盡管在美國制裁下，也要修建與俄羅斯相連的北溪天然氣2號管線的主要原因。

德州事件殷鑑不遠

美國德州近期冰風暴，引發全州大停電，停電的主因係占供電五成的天然氣發電廠因酷寒而斷電，與再生能源在極端氣候下也派不上用場。依照政府規劃我國2025年後的發電配比，與德州相當類似，台灣倘發生氣候干擾或是地緣政治衝突，五成的天然氣發電勢必受到衝擊，恐如德州一樣，頓時陷入全台斷電危機。

此外，我國重點發展產業半導體產業為高耗電產業，愈高階製程能源消耗愈是驚人，光是台積電一家，在EUV新廠運作後，其用電量就可能倍增，幾年後占我國電力使用量達一成之譜。未來還有燃油車轉換成電動車潮流，用電量也很可觀。

產業用電量需求不斷增加下，縱然三接能順利運作，台灣供電仍可能會發生缺口，政府實有必要全面檢討我國的電力供應問題。

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