【Yahoo論壇／王傑】台鐵的養套殺戲碼正在上演

作者為台灣鐵路產業工會理事長

台鐵公司化的爭議持續上演，根據交通部規畫台鐵公司條例版本，台鐵舉借短期債務歸零，可由政府承擔及償債基金承接，要移入價值相當資產和土地清償債務；舊制退撫金以及銀行利息貸款，和配合政府政策任務所造成營運虧損，由政府補貼。

至於台鐵資產土地等，部分具有開發效益可賺錢的，則可移轉台鐵公司持有，增加效益；其他土地資產則適度移轉政府及基金，公司得以優惠租金租用，降低成本。另外鐵路基礎設施屬於建設、重置及大修項目，由交通部編列預算，其他項目由台鐵公司自行負擔；列車購置及三級以上檢修，則由交通部編列預算，其他由台鐵公司自行負擔。

但是現實是，台鐵短期負債1371億，政府只吸收367億，其餘仍由台鐵公司清償。其餘的負債高達3000多億，都要由台鐵自行償還。交通部說得好聽，考慮償債基金，然後台鐵留下「部分」有效益的資產，其他移交給政府及償債基金，等於台鐵要使用這些土地還要再「重新租用」。

更重要的，鐵路基礎建設、重置跟大修項目由交通部編列預算，其他都由台鐵自行負擔，等於台鐵要負擔的項目還是為數很多。在失去這麼多資產跟土地的台鐵（僅留下4.15%土地和資產），除了要持續償還負債以外，還要負責營運上的各種支出，我們也很難看出，交通部所謂的留下效益資產，到底是哪些部分。

這個就是交通部跟政府標準的養套殺戲碼，對中華電信、中華郵政如此，對台鐵更是如此。對比2003年的公司化方案，現今這個模式等於要台鐵經營不下去。好聽一點叫做國營公司，難聽一點就是政府把你值錢的土地資產都拿走，補貼你部分虧損，剩下的虧損就請你台鐵慢慢償還！

台鐵的官員也很給力，提出的公司化方案還設置了「九個副總經理」，宛如九頭蛇一般要掏空台鐵資產，在台鐵能否重生跟是否能改造之前，就已經先把肥貓位置架設好，也絲毫不在意員工的待遇跟薪資問題。台鐵官員這種自肥而不體諒民間疾苦的心態，看來根本沒有痛定思痛的決心。

政府以往在處理公司化議題時，慣用的手法就是養套殺，先「養」好呼籲公司化的官員跟政客，再「套」好配合的企業工會高層跟幹部，最後再一刀「殺」向苦無反抗能力的基層員工。

筆者四年來已經呼籲過好幾次，基層員工暫時不會受影響沒錯，但是未來的新進人員將會苦受薪資低廉之苦、工作內容的沉重負擔，還有跟舊制公務人員競爭和比較的問題。這種勞勞相爭的痛苦，現今的郵局員工已經告訴我們無數次了不是嗎？但是政府還是依然走這樣的老路。

沒有反省跟改革能力的高階官員，加上配合演戲的工會幹部，不是即將要退休就是毫不在意未來待遇。台鐵部分員工卻還在期待他們能替台鐵員工把關，研擬出一份相當不錯的公司化草案。

交通部長王國材口口聲聲說希望員工將來轉為「從業人員」，未來盈餘時可以最高領到4.4個月績效獎金。但再往回看，台鐵哪有盈餘的本錢跟空間呢？光是償債都來不及了。台鐵終究跟電信、郵政單位不同，是個難以獲利的軌道事業單位，政府這種半套的做法，真的休想騙到現職台鐵員工。

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