【Yahoo論壇/蔡增家】岸田文雄當選對台灣比較好?

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圖片來源:Getty Images
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作者為政治大學國際關係研究中心教授

日本舉行自民黨總裁的四腳督選舉,最後由走溫和派路線的岸田文雄勝出,順勢成為日本新任首相。雖然岸田在選後的當務之急,不在外交,而在於內政,主要是要帶領自民黨打贏11月初的國會大選,否則自己將追隨菅義偉的腳步,成為另一個短命首相。然而,一向拉攏美日抗中的台灣,卻開始擔憂岸田上台之後,對台灣會不會比較好?

首先,日本是一個善於聞「空氣」的國家,常會跟隨主流氛圍而走。如今在美國拜登仍舉著抗中的大旗下,其實不論是由誰當選首相,日本勢必要跟著走。君不見,在這次自民黨總裁選舉中,西風壓過東風,各個參選人不見經濟牛肉,反倒處處在秀肌肉。猶如一場抗中的誓師大會,四個參選人都在比誰對中國比較強硬,高市早苗更直接與蔡總統視訊,以表達對台灣的厚愛,彷彿只要抗中愛台,就會有選票。

其次,日本是一個講究武士道的國家,只要誰曾經打敗過他,他就從此乖乖地臣服於他。因此,當二戰美國擊敗日本,盟軍占領統治日本七年,從今以後,日本就再也沒有自己的外交政策,美國的亞太政策就是日本的外交政策,從東京到北京的捷徑,就是要經過華盛頓。記得有一位日裔美籍學者澀澤尚子,曾經寫過一本《美國的藝伎盟友》,形容日本的對美一邊倒政策,猶如藝伎與恩客之間的關係。因此坦白說,只要美國持續對台灣好,日本首相不論誰當選,勢必也都要對台灣好。

在主流氛圍及追隨美國路線下,岸田上台後,當然會延續過去對台灣的好;只是,與台灣沒有任何情感連結的岸田,他對台灣的「好」,真會遠遠勝過之前的菅義偉與安倍嗎?這就要從岸田的外交理念來看。

岸田在外交安保政策上,曾經提出「三個覺悟」。首先是堅守民主價值觀的覺悟,他承諾上台之後,將在首相府成立中國人權委員會,關注新疆及香港的民主議題,這延續岸田擔任外務大臣時所推動的民主價值同盟,與過去菅義偉、安倍的拉幫結派式軍事對抗是大不相同。可見,岸田將中日關係界定在民主價值,而不踰越軍事對抗的紅線。

其次是維持日本和平穩定的覺悟,針對中國海警法通過之後,中日兩國在海域衝突的逐漸升高,他主張日本應該要對海上保安廳及自衛隊關係進修法,以強化在西南離島的安全防禦。岸田的西南海域防禦論,與之前菅義偉所提及的台海安全是大不相同,可見岸田仍以日本本土防禦安全為主體,避免將日本安全長臂延伸至台海。

最後是維護日本國家利益的覺悟,岸田主張「經濟安保」,將經濟安全提升與國防安全相同等級。在對外上,岸田勢必將會全力加入美國所主導的民主產業供應鏈聯盟,同時支持台積電到日本設廠;在對內,中國是日本最大的貿易夥伴,岸田將改變過去對美一邊倒路線,全力拉近中日兩國之間的距離感。

由此可見,務實及走中道路線的岸田,在日本國家利益至上,將會逐漸微調過去過度倒向美國的外交政策,嘗試與中國建立對話管道,以改變中日熱對抗的格局,在美中兩大國之間尋求平衡點。

在孟晚舟獲釋之後,逐漸鬆動美國與中國之間的對抗壁壘;再加上美國企業家桑頓密訪中國,擔任美中之間穿梭的密使,獲得中國高規格的接待,由此可見,美中兩國關係是逐漸融冰。而善於聞空氣的日本,絕對有嗅到美中和解的訊號與氛圍。

由此可見,外交絕對不能單相思,冀望他國對自己的好。唯有壯大自己,改善兩岸關係,才是釜底抽薪之道。岸田提出國家利益的三大覺悟,那試問:台灣是否也能有所覺悟?

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