【Yahoo論壇/賈斐懋】駐美處更名真能帶來骨牌效應?

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圖片來源:中央社
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作者為媒體人

蔡英文政府執政邁入第六年,只聞樓梯響的駐美代表處更名案,終於見到人下來的跡象。根據英國《金融時報》報導,拜登政府正在考慮同意我國駐美的「台北經濟文化代表處」(Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States),更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。更值得注意的是,外交部長吳釗燮與國安會祕書長顧立雄兩人就是在華府近郊的安納波利斯(Annapolis),與美方官員進行「特殊管道對話」。

吳釗燮與顧立雄同時現身美國,透露出兩個訊息。第一,在經過多年的努力後,駐美代表處更名已經進入最後衝刺階段,因此需要由夠分量的人物來推動最後一哩路,或許我們很快就能夠看到台灣代表處的誕生。

第二,駐美代表處更名一事,基本上由外交部長出馬與美方交涉便夠了,連國安會祕書長也親自跑了美國一趟,可想而知台美雙方都預期到北京對於駐美處納入「台灣」二字會有多大的反應,而且北京的反應勢必會影響到台灣的國安層面。

過去幾年來,中國強迫凡是名稱含有「中華民國」、「台灣」的海外代表處更名為「台北」的代表處,就是要消滅我國的主權象徵,將我們的國家地位降格為城市階級。這也是為什麼我國在立陶宛新設立台灣代表處,或是台北經濟文化代表處正名為台灣代表處,都會引起北京的強烈反彈。

中國共產黨和民進黨對於台灣代表處可能引發的骨牌效應都充滿想像,只是一邊是擔憂,一邊則是期待,所以共產黨要全力阻止,民進黨要大力炒作。不過,以客觀條件來說,兩黨其實都是多慮了,即使立陶宛與美國的台灣代表處正名成功,其他海外代表處也不會那麼容易出現骨牌效應。

中國最近對立陶宛做出多起報復制裁,但是立陶宛卻無所畏懼,根本原因在於立陶宛跟中國的經濟連結不深,立陶宛與中國的雙邊貿易總額2020年只有23億美元,而且中國還是出超的一方。講白了,立陶宛根本沒吃到中國的經濟甜頭,橫豎都是Nothing to lose,也難怪中國一向慣用的經濟制裁手段這次會吃鱉。

至於美國雖然與中國經濟連結既深且廣,但是從2018年開打的貿易戰來看,美國也不怕中國的經濟制裁,更進一步來說,北京有能耐祭出更強烈的經濟報復手段嗎?美中經濟互相依賴,任何經濟制裁都是傷敵一千,自損八百。

況且美國始終還是當今全球唯一的超級大國,也是最有底氣能對抗中國任何軟硬手段的國家,美國鐵了心要讓駐美代表處正名台灣,中國又能奈他何?

然而,放眼全球其他國家,先別說硬實力能與中國匹敵的,就看有幾個國家能從中國的市場誘惑抽身而退?就以德國來說,2019年福斯有近40%的汽車銷往中國、賓士有30%的汽車銷往中國,德國的重點經濟是汽車產業,德國汽車產業集團又極度仰賴中國市場,德國政府有辦法承受中國的經濟制裁嗎?

在立陶宛與美國之後,台灣代表處的骨牌效應恐怕很難實現,但是中國的報復手段勢必很快會找上門。

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