【Yahoo論壇/邵宗海】陳時中作為政務官的「失職」行為

·中國文化大學前任社科院院長
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圖片來源:中央社
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作者為澳門理工學院名譽教授

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中,在決定放寬國籍航空機組員檢疫措施為「3+11」後,由於諾富特飯店作為機組人員防疫旅館引發本土疫情延燒不止,逐導致外界質疑破口是否為3+11政策所致。

監察委員浦忠成、蘇麗瓊已正式宣告,對於指揮中心放寬3+11,相關決策過程似未見完備,已申請自動調查。

但3+11放寬國籍航空機組員檢疫措施,目前社會反應強烈,顯然並不完全在決策過程是否完備;可能更多是在質疑陳時中在立法院備詢時,他原本謊稱「沒有出席討論放寬的會議,會議另由副指揮官主持」。

但經媒體獨家披露消息後,陳時中在5月29日改口稱說陳宗彥當天未出席會議,指揮中心(沒提及他自己的名字)秉持專業做出決定,「這個決定,我們來負責」。

這個「秉持專業做出決定」,在理論上應在會議結束之前,終得要告知誰做出了裁示,或說是有批專業人士在投票做成了多數決定。但是從陳時中後續的告知裡,不但答案是「空白」,而且留下是更多人「疑惑」的空間。

所以,立法院才會在事後要求陳時中及衛福部提供「會議紀錄」以便了解。根據民眾黨提供的資料,民眾黨立委在5月間,就不斷地向疾管署追討當初做成決策的會議紀錄。5月31日民眾黨立委高虹安在她臉書上公布索資過程,詳盡說明自5月7日首次行文衛福部提供3+11拍板決策的會議紀錄後,5月10日再於立院提出質詢。

高虹安說,陳時中在5月28日於立法院答詢時也表示「當時是陳宗彥副指揮官主持會議」,同時允諾5月31日提交該會議紀錄至立法院。然而5月29日陳時中在記者會就改了口,說出「回去查了以後,該會議非陳副指揮官主持,決策由我負責」。

5月31日,衛福部疾管署答覆民眾黨,表示「未做成會議紀錄,並於記者會對外宣布。」一場澄清鬧劇,竟然就在同意提供會議記錄、又迅速否認有此文件存在的矛盾下結束,足台灣實施民主政治之後,最為難看的政務官風格。

當一個在邏輯上沒有辦法成立的背景,就像高虹安質疑,「如果沒有會議紀錄,陳時中指揮官的蓋章決行蓋在哪?」因此她才表示,放寬防疫規定的責任歸屬,務必請衛福部與指揮中心「嚴肅面對、出來坦誠說清楚。」

國民黨立委鄭麗文6月2日也針對此事在臉書痛批,「將機師檢疫放寬這種重大決策,怎麼可能沒有會議紀錄?有常識的人都知道公部門開會一定有會議紀錄,例行性開會更一定會指派專責人紀錄,不然工作進度怎麼追?陳時中主持的決策會議,為什麼不敢公開會議紀錄呢?到底是要保護誰?要掩蓋什麼事實?」其實,這不也是台灣社會民心的疑惑?

這樣草率的回應,當然引發立院黨團的強烈反彈。像國民黨團總召費鴻泰就怒責,陳時中5月31在立院的行為是藐視、欺騙國會,誠信有問題,指揮官遇到爭議就想甩鍋逃責,品格讓人無法信任,已不適任。蔡英文總統要對任用陳時中道歉,並立即撤換。

而作為一直在問責的民眾黨團則表示,不論陳時中是有意說謊或無意卸責甩鍋,陳時中都應為自己在國會殿堂中的錯誤言行向全國人民道歉。民眾黨團總召邱臣遠說,陳時中公然說謊、藐視國會,給予立委不實資訊、錯誤引導,為何不公布放寬到3+11的歷次決策會議紀錄,「指揮中心在怕什麼?」

曾經當過監察院長的陳履安說過,監察院就是監察工作,對政府官員的違法失職進行調查,調查之後可以針對行政上的違失,對事提出糾正,對人則提糾舉、彈劾。

很少人真正了解監察院這個機構是怎麼運作的,但監察院是針對已發生的事情調查、了解。因此,我們在此也想問一下,這次專司調查陳時中,可否調查清楚這樣可能涉及「失職」的事實?

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