【Yahoo論壇／關姍】不食人間煙火的衛福部

跨境電商平台iHerb無預警宣布停止對台灣的發貨寄送服務，隨即在各大社群媒體引起熱議。據媒體報導，事情起緣於iHerb部分訂單沒有按照台灣相關法規報關，導致訂購者被要求重新申報或補足程序，致使嚴重延誤原定到貨時間，平台方因此決定暫停對台灣的發貨寄送服務。

跨境電商平台退出台灣市場，一個看似單純的商貿事件，何以引起如此高度關注呢？

不妨先從價格因素談起。長期以來，台灣保健食品普遍偏貴，售價遠高於產地早已不是新聞，國人出國旅遊特別愛買營養保健品，主要原因之一就是在國外購買保健商品相對便宜。

消費者文教基金會曾在2015年公布調查，並以美國GNC和日本DHC兩家品牌的保健食品為例，同樣的保健產品，國內外價差竟達1.4倍到4.1倍之多。美國國民所得是台灣2.5倍，日本則是台灣1.8倍，台灣人所得偏低，卻要比富國國民付出更高價格來購買相同商品，顯然不合情理；縱然進口商品本就有多一層管銷代理成本，但價差之大，已超過合理範圍。而這也是跨境電商能夠生存，以及宣布退出台灣市場後引起許多消費者關注的關鍵。

然而，面對此一事件，衛福部食藥署卻只是若無其事地表示，已經放寬出國攜回的藥品數；至於商品在國內價格太高，食藥署說這是市場機制，不會干涉。

我們常用不食人間煙火形容官員施政遠離人民、不知民間疾苦，此次食藥署的回應就是一個典型，問題根本不在放寬出國可攜藥品數，難道不出國的台灣人就沒有保健品的需求了嗎？食藥署的官方說法，對於無法出國又有保健食品需求的民眾，真是既心酸又無奈。

其實，保健食品不是珠寶首飾奢侈品，只是比溫飽再多一層次的身體保健，有錢有閒能出國者，能在國外以低價購得保健食品；而無法出國者，卻只能在國內任由廠商漫天喊價，付出數倍的價格購買保健食品，食藥署的回應，真是現代版的何不食肉糜。

價格因素之外，另一個趨使民眾在跨境電商平台購物的原因，則是源自於國內種種有待商榷的管理限制。台灣將部分維他命或保健食品列為藥品，使得民眾若有需求，除了藉由出國帶回，就必須透過「個人自用藥品專案」申請進口藥品，惟其所需文件之繁瑣，令人望而卻步，若非罹患重大罕見疾病，應該也少有人鼓起勇氣申請。

以使用廣泛的非類固醇抗炎藥物之一阿斯匹靈（Aspirin）為例，可預防血管栓塞，且止痛效果遠較乙醯胺酚類藥物來得準確有效，但在台灣卻被列為處方藥，必須經醫師診斷，才能到藥局領藥使用。其理由竟然是擔憂民眾因用藥知識不足，胡亂吃藥，引發副作用。究竟是惰於推廣指導民眾正確用藥？還是把民眾都當三歲小孩看待？只要藥品警語說明書做得清楚明白，或藥局藥師多一句提醒，都可以解決。其他如褪黑激素、維他命D2等，在台灣列為處方藥甚至不得販售，到底是不信任藥師專業把關或是圖利特定廠商？

最後，則是關稅的限制。隨著網路發展，還有近兩年疫情的肆虐，跨境電商購物幾乎已成為日常，按理應該要放寬限制，方便人民才是。然而台灣的「進口免稅額」，卻反其道而行，2018年起從3000元調整為2000元，也就是說，原來買3000元的商品才要課關稅，現在只要超過2000元就會被課徵進口關稅和營業稅。

不禁讓人感慨，總統府官員可以出國超買大批香菸，政府可以大開國門任由含有萊劑的肉品進口，卻在攸關人民的基本生活健康需求上處處設限卡關。要說這是一個傾聽民意的政府，怕是連小英也要笑了。

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