【Yahoo論壇/陳一新】拜習峰會 蔡英文最擔心的事還是來了

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(COMBO) This combination of pictures created on November 15, 2021 shows US President Joe Biden during the COP26 UN Climate Change Conference in Glasgow, Scotland on November 2, 2021 and Chinese President Xi Jinping in Athens on November 11, 2019 - From Taiwan to Covid and the South China Sea, here are some of the flashpoint issues that US President Joe Biden and China's Xi Jinping may discuss during their virtual summit. (Photo by Paul ELLIS and Aris MESSINIS / various sources / AFP) (Photo by PAUL ELLIS,ARIS MESSINIS/AFP via Getty Images)
圖片來源:Getty Images

作者為淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

拜習視訊峰會在北京時間16日上午(美東時間15日晚上)舉行,不僅兩國對他們之間的高度競爭定出規範,而且雙方10個月來的緊繃氣氛也為之緩解,並帶動一些諸如氣候變遷、貿易、關稅等議題的後續談判。

在近四個小時的峰會中,蔡英文總統最擔心的事就是美國總統拜登(Joe Biden)與中國大陸國家主席習近平會對台灣說出什麼不利的話或不利的事,結果是一樣也沒少,該來的還是來了。

蔡英文種因得果 新兩國論成禍首

蔡英文心知肚明自己做了什麼事,就會得到什麼結果。從今(2021)年雙十國慶拋出「新兩國論」起,她不僅自己不斷推銷新兩國論,還要求手下官員鼓吹新兩國論的好處。

在號稱「不冒進」的大內宣與大外宣之下,她不但在接受CNN訪問時,將美軍來台「協訓」說成「駐軍」,還鼓勵非國防事務官員大聲說出「台灣會戰到底」、「台灣進入準戰爭狀態」、「蔡英文任內,中共不會打台灣」,以及「蔡英文任內中共不會打東沙」等刺激與挑釁中國等「引戰」言論。

不過,在美中兩國「聯合工作組」與「密集外交」的協調與運作之下,華府與北京相約不在公開場合討論「新兩國論」,而以淡化處理的方式讓蔡英文大失所望。

眼見新兩國論無法引爆兩岸衝突與擴大美中矛盾,蔡英文決定透過立法院民進黨團推動朝台獨方向發展的修憲案,以進一步挑動中國敏感的神經,讓北京忍無可忍。

修憲言論踩紅線 王毅警告布林肯

中國外交部長王毅10月31日警告美國國務卿布林肯(Antony Blinken),「如果美國再不妥善處理台灣問題,中美兩國將遭到顛覆性的破壞。」

王毅的警告顯然並未掉入聾子的耳朵。六位美國聯邦參眾議員11月9日訪問台北,顯然他們此行最重要的任務就是代表拜登要求蔡英文謹言慎行,以免破壞拜習峰會日期的敲定與美中關係。

美中兩國於11月13日先後宣布拜習視訊峰會定於北京時間11月16日上午舉行。

拜登不鼓勵台獨 美中要共管台獨

儘管蔡英文做了讓步,但是拜登還是在峰會上告訴習近平,美國將奉行「一中政策」,希望台海地區能維持和平穩定。

至於拜登有無說過「不支持台獨」,已無關宏旨,因為一中政策本身就含有「台灣不獨立,中國不動武」的政治意涵。更何況拜登在16日的白宮記者會上也表明,美國不鼓勵台獨。

2008年小布希總統後期,中國一度倡議「美中共管台灣」,但因條件與時機都不成熟而不了了之。

這次北京充分掌握了涉及台獨言論的話語權,連拜登都表示「不鼓勵台獨」或「不支台獨」,顯示華府與北京已朝「美中共管台獨」的方向前進。

該來的還是來了 夢魘成真還有戲?

蔡英文高調拋出「新兩國論」與推動朝台獨方向發展的修憲案,原本以為可以引爆兩岸衝突與挑起美中矛盾,未料卻「弄巧成拙」造稱「美中共管台獨」,成為蔡英文的夢魘。

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