【Yahoo論壇／陳國祥】蔡英文的遠憂與朱立倫的近慮

作者為資深媒體人

國民黨主攻的四大公投全敗，試圖打臉執政黨反被打臉，黨主席朱立倫滿臉豆花，立即要面對黨內裂痕深化與戰火擴大化危機。民進黨公投中轉守為攻，逆轉戰局，蔡英文勝得光彩，但危機隱藏其中。兩黨各有難題，朱立倫近慮難過，蔡英文遠憂堪慮。

國民黨意圖從谷底翻身，透過公投的主導、宣講、動員，將「討厭民進黨」的民氣聚焦、上揚、爆炸，一舉重創民進黨執政氣勢，為後續的補選、罷免、地方公職選舉與中央執政權大戰鋪墊勝利大道，但難看的「四大皆空」顯示翻盤首戰失敗，而且引發內鬥連環爆。公投結果證明國民黨基本盤不如民進黨大，也無法拉攏中間選民，政治光譜紋風不動。即使連「萊豬」、「藻礁」為食安、環保等貼近民生的議題，卻也牽動不了人心的觸媒，輕易在政黨對決的戰局中被民進黨喚起的洗腦喧囂所淹沒。

國民黨真的像是一部勉強湊起來的拼裝車，走起來喀啦喀啦響，零件之間還不斷摩擦碰撞。公投過後，國民黨的民氣銳減，內部的怨氣翻騰，清除「藍皮綠骨」呼聲強勁，新北市長侯友宜成眾矢之的，朱立倫主席領導威望低迷，面對乘勝追擊的民進黨，更感力有未逮。眼前的顏寬恒與林靜儀的台中立委補選，公投結果助長了「綠熱藍冷」的氛圍，2022年的地方大選更有岌岌可危的近憂。公投未能集結對民進黨的不滿，如今遭受反撲，朱主席是一個頭兩個大。

蔡英文主席表面風光，深究其實，必須面對與突破的遠慮卻也深重。民進黨雖然公投逆轉勝，但反公投票數只是低空掠過，證明動員基本盤成功，利用其政黨認同優勢打敗國民黨，但優勢少得可憐，顯示對基本支持者的動員力，乃至於對中間選民的吸引力，都不盡理想，潛伏著未來選舉不利的因子。

這回公投開的投票率僅達41%，而且四案都是不同意略高於同意票，表面上看，顯然是民進黨獲勝。但是，有兩個參照點必須檢驗，一個是付出的成本與回收的多少是否比例相稱？另一個就是政黨認同度與投票結果的差距大小。

根據近期各項民調，民進黨政黨認同度高於國民黨8至10%之間，年輕人的認同度差距更在七成以上。可是，這回儘管公投年齡降到18歲，年輕人投票率很低，返鄉投票者寡，四項公投差距則在3%以內，顯示陰霾藏在勝利的光芒中。

民進黨政府這次卯足全力拚公投，當政權保衛戰在打，從10月底啟動公投說明會，挾執政優勢與國家資源強力動員，總共編了5800萬的特別預算補助宣導，每場至少補助5萬，還不包括各部會的政績說明及國營事業的陳倉暗渡的文宣挹注。在最後關頭，民進黨更加碼祭出「公投KPI獎勵辦法」，包括不分區立委在內的公職人員全都為了未來獲得提名而卯足了勁催票，結果卻只是險勝，「性價比」是否低了一點？

另一方面，還要看對手的策略究竟如何？支付多少代價？國民黨和民眾黨都是一窮二白，可用資源極少，而且犯了戰略錯誤。民進黨將這次公投設定為藍綠對決，國民黨勉強接招，因而易攻為守，一路由優勢的滿壘到落居殘壘落幕，被民進黨誘殺。國民黨中央與地方也是上下不合，矛盾嚴重，如新北市長侯友宜消極以對，不願表態支持「四個同意」，甚至在最後關頭發出「我思故我在」的千字文自我辯解，被黨內許多人抨擊為自私自利、臨陣脫逃、不負責任。雖然民調顯示民進黨支持度下降，但輸掉公投的國民黨並沒有輸到脫褲，可見民進黨動員並非完全成功。

民進黨的基本支持者投票不算踴躍，最後還是要靠傳統深綠縣市支應，如果沒有「南票北送」的情況，民進黨根本沒有贏面可言。這次投票結果是在高雄與台南鐵票區，「不同意」大贏，中部基本平盤，足以看出北部傾向支持同意，南部強烈反對，儼然南北對峙。尤其是重啟核四在台北、桃園、新竹、苗栗勝出，甚至於連最靠近核四廠的基隆都支持者較多，顯現民眾對能源問題很焦慮，而願意擺脫傳統政黨政治的羈絆；公投綁大選的支持也有類似的分布。

能源與供電問題未來勢必趨於嚴重，民進黨的能源政策難免更加捉襟見肘，由此而造成的選票流失情況是否隨而加重？如果公投過關後因為驕狂而使執政更加傲慢，是否將使民心更加怨懟，給未來的選舉添增負面影響因素？這也是蔡英文主席必須應對的一大遠慮。

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