【Yahoo論壇／陳國祥】蘇貞昌院長還有什麼臉再幹下去？

作者為資深媒體人

行政院長蘇貞昌力推「五倍券」，對於外界非議強勢反擊，對於內部反對原欲頑抗到底，最後還是扛不住壓力，不得不政策大轉彎，致使他的得意傑作在遭內外夾殺下出局。他不僅政策遭封殺，更可議的是，他一路言偽而辯，強詞奪理，既不虛心溝通，也不接納雅言，堅持蠻幹到底，毫無大臣之風。

疫情大爆發重傷政府形象，重創民生經濟，行政院擬延續去（2020）年三倍券的模式推出五倍券，大吹法螺，說足可振興經濟。蘇貞昌面對反對聲浪更屢次強調，「發現金會存起來」，引發大批民眾與黨政各方強烈反彈。發言人羅秉成日前才信誓旦旦地說，五倍券的好處就在於民眾拿1000元來換，有全民參與感，大家共同活絡、振興經濟，彷彿「全民參與感」是全民義務；如今振興券陡然變消費券，那蔡政府去年堅持要1000元換三倍券的意義何在？當初打死不發消費券的意義何在？一路以來痛批馬英九政府發消費券不當卻比照辦理的正當性何在？

行政院自從宣布要推出五倍券以來，各界批評不斷，行政院堅不改變，總認為既已推出紓困4.0，紓困措施已然功德圓滿，接下來延續去年三倍券的方案來振興，勢必能博取民眾好感。殊不知去年台灣防疫得當，僅特定產業受傷，多數民眾的生活並未受到影響；今年疫情則半封城數月，致使許多民眾不管在心情上、生計上，甚至機會成本上都嚴重受創，無不期待政府伸出援手。在如此困頓之中，政府只願發振興券而不是給現金，限制用途也有時限，多數民眾感到不悅，若要再要求民眾拿1000元換五倍券，實在有夠失望。

蘇貞昌辯稱，去年三倍券大為成功，創造一千多億的經濟效益，行政院有心再造三倍券成功的例子，再加碼，再精進。行政院不諱言五倍券之議就是來自經濟部對三倍券經濟效益的推估。不過，審計部卻說了老實話，狠狠打臉經濟部的三倍券效益推估。經濟部根據去年176萬領用數位券民眾，平均每人消費金額5785元，推算全台2332萬人領用三倍券，共創造了1349億元的經濟效益。然而，這是以不到百分之八綁定數位券的民眾消費行為，放大推估其他2150萬領用紙本券的民眾消費金額。其實兩群人的消費習慣與定位都不同，計算基礎當然明顯偏差，何能推估誇大效益至此？

更何況，同一時期各部會與地方政府推出名目繁多的振興消費措施，例如藝FUN券、動滋券、農遊券、客庄旅遊券與國旅補助等帶動的綜效。另外還必須再扣掉必然產生的可觀替代性消費，東減西減之後，三倍券效益必然大打折扣，經濟部顯然極度膨風，才能灌飽蘇貞昌宣稱的千億元效益。

另一個可以佐證的數據是，經濟部評估得出千億元效益幾乎是中華經濟研究院及台灣經濟研究院研究推估的二倍到三倍。行政院竟然得意洋洋拿著經濟部膨風的三倍券效益評估，為五倍券壯行色，認知作戰實在搞得太離譜。

擅長認知戰的民進黨，對於2008年馬政府因應金融海嘯後經濟情勢而規畫的消費券政策，一路罵到底，時任民進黨主席的蔡英文曾評論說：「如果大家覺得說像煙火一樣快樂一陣子也可以啦！但是是滿貴的，那使用這個消費券，大家都花完了以後，那你對經濟的貢獻在哪裡？」回顧當時，綠營人士一致看衰消費券的效益，甚至時任立委的副總統賴清德也主張直接發放現金或退稅進行紓困。如今蔡、賴搭配正副總統，黨籍立委主張採消費券模式直接發券，行政院如今比照辦理，情何以堪？

五倍券政策如今雖然微調，但蘇貞昌欲再以此收割政治紅利，顯然難以得逞，甚至將拖累民進黨政府。去年三倍券發放前，蘇貞昌院長擁有六成以上民意高支持度；今年5月面臨疫情爆發與疫苗不足等議題衝擊，民調滿意度已不及五成，甚至多家民調指蘇的不滿意度已高於滿意度，面對民進黨的政黨聲望劇挫和即將到來的公投等挑戰，蘇貞昌又因五倍券規畫成為各方箭靶，他已經成為蔡政府的負面資產，卻還狀況不斷。

即使這次不得不讓步，未來重大政策推動時的黨內矛盾恐會不斷上演，這樣的行政院長如何還能順利推政務？蘇院長如果還有責任感與羞恥心，實在應該自我了斷，不要再誤黨誤國下去。

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