【Yahoo論壇】台灣無法在南海挖石油的三個原因

圖片來源:中央社
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讀者投書:戴發奎(淡江大學土研所、交通大學土研所博士班。曾在2000~2010年陪同越籍妻子在越南拍戲,台勞個體戶近身肉搏賺越南人的錢。)

南海挖石油沒有問題,各國早開採多年,南海石油的獲利每年貢獻越南、馬來西亞及汶萊GDP很大一部分比重,他們依照的是《聯合國海洋法公约》,無視中華民國主張的11段線(中國大陸的九段線)。台灣也可以在南海挖石油,但必需克服三個問題。

太平島主權問題

越南外交部副發言人阮芳茶在1122日的記者會上表示,菲律賓與中國的油氣開發合作只能在兩國按照1982年《聯合國海洋法公约》各项規定擁有主權和主權權利的海域上進行。其意在宣示越南只承認《聯合國海洋法公约》,之下各國均可在南海自己領土的經濟海域範圍內開採石油。南海衝突的問題不在各國沿岸海域,有爭議的是南沙海域的那些島礁主權歸屬及其向外延伸的主權海域,菲律賓、越南及中國大陸都不承認「太平島」是屬於台灣,這等於是對台灣在南海開採石油說了個不字。

太平島上沒有石油,附近才有

太平島面積0.51平方公里,大約是兩個中正紀念堂大小,可以在陸地上直接開採到石油的機會很小。依據中國科學院南海海洋研究所分析,南沙「島礁區」沉積薄弱顯示油氣蘊藏機會較小,「非島礁區」的海域具有較大沉積盆地是油田所在,等於說明了太平島上沒有石油。

充分證據顯示東起「禮樂灘」(菲律賓附近海域,九段線中的第四段線)西到「永署礁」(中國大陸實際控制)之間的海域是南海石油主要蘊藏區域(太平島位於中心),為此台灣外交部就曾在2012312日對菲律賓聲稱將開發禮樂灘(Reed Bank)油氣田一事重申對南海“主權”的一貫主張及立場。

經濟海域的認定

倘若台灣無懼中越菲要在以太平島為領土在周邊海域開採石油,那麼要向四周延伸多少範圍?是以聯合國海洋公約規定的專屬經濟區200海浬(379公里)計算或是群島水域12海浬(22.2公里),若是以太平島向外延伸200海浬幾乎就囊括了南沙所有島礁區及非島礁區,與中國大陸、越南、菲律賓實際控制的島礁重疊,而12海浬的問題就小的多,會重疊到的島礁就只有由越南所控制的「敦謙沙洲」(13公里)(原本是由中華民國控制),再來是太平島附近的石油蘊藏量有多少,這都還需要實際做探勘。

中油董事長戴謙明白表示「太平島開採石油要心存希望,但不能希望當成現在的飯吃」,然而不實際去探勘也怎知有沒有飯可以吃呢?越南在東南沿岸與八段線附近海域的現有油田已日漸枯竭,現正與俄羅斯石油公司向八段線內延伸探勘新的油田,台灣何不乘此機會轉守為攻在太平島附近海域探勘是否有石油,一來可以取得相互承認的談判籌碼,二來也可以向各國宣示太平島主權向《東海各方行為宣言》說台灣一直都在。

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