【Yahoo論壇／蔡增家】川金二會破局的虛像與實像

猶記得，川普曾經在去年川金會前曾經說過：「如果會談的結果不滿意，他會馬上走開。」如今在昨日的川金二會，川普真的突然取消工作午餐，連原訂的「河內協議」也不簽了，便連夜搭機趕回美國。

只是，到底是什麼原因讓川普大為不滿，而必須要連夜走人呢？這可以從川普在會後記者會的談話當中，找到蛛絲馬跡。

川普首先說：「金正恩是好人，但在經濟制裁的議題上，雙方談不攏。」原來是金正恩希望美國解禁對北韓的經濟制裁，而美國並不同意，其實，在二次川金會之前，美國為了要表示善意，在經濟制裁的問題有一些退讓，它不再像過去堅持北韓必須要達到全面無核化（完全地、不可逆及可驗證），而提出分期性的概念，也就是北韓只要達到階段性的去核，美國便會優先解禁對北韓的人道制裁，既然美國在制裁的議題上，已經有所讓步，那麼川金兩人為何還談不攏呢？原因便在於金正恩提出「完全」解禁對北韓經濟制裁的要求，這自然超過美國的政治底線，難怪川金會談會破局。

其次川普也說：「金正恩對無核化有一些看法，但這並不是美國想要的狀況。」也就是金正恩對於如何進行無核化的做法，與美國的想法出現認知的鴻溝，可是在二次川金會之前，川普還曾經說過無核化的關鍵，不在於速度；北韓只要不進行核試爆，他就已經很高興了。」川普這種說法與美國過去堅持一次到位的去核化，明顯地出現了差距，當時外界還批評川普在無核化議題上出現大讓步，那麼金正恩究竟提出何種去核化方案，讓川普大大不高興呢？原來金正恩要求在北韓已經關閉核試驗場及導彈發射台下，美國應該相對的先解禁對北韓的經濟制裁，而不是先交出北韓的核武清單，提出明確的去核進程，這自然與美國所認知的無核化步驟，是大不相同的，這也難怪川普不願意簽協議。

另外，有別於去年新加坡的川金會，由於當時是川金兩人的初見面，猶如戀人的初次約會，雙方都表現出最好的一面，極力在營造良好的氛圍，於是便簽署一個不痛不癢的「新加坡宣言」，然而，這次的川金二會便大不相同了，美朝兩國在無核化議題上，經過八個多月的密集磋商，就像一對情侶認真的在培養感情，雙方對於彼此的底線，早就了然於心，於是這次河內會談川金兩人自然要觸及到無核化的實質議題，這就如同一對戀人在結婚之後，開始要面對柴米油鹽醬醋茶的日常問題一樣，川金兩人當然要務實的來面對，如何進行無核化與解禁經濟制裁的議題，這時衝突與歧見便油然而生了。

那麼在這次川金二會破局之後，美朝兩國之間的關係將何去何從呢？

其實，川金兩人並沒有真正的撕破臉，川普還誇獎金正恩是一個強勢、了不起的人，只是兩人對於簽署協議還沒有準備好，他還說：雙方是在一個相當友善融洽的氛圍下結束對話，接下來美朝雙方仍會繼續協商。由此可見，川普認為責任不在金正恩，而在於議題本身，這是在為日後的川金三會做準備。

只是，如果美朝兩國在無核化進程上無法達成共識，對於解禁經濟制裁的幅度無法達成共識，再次會面也只是猶如雞同鴨講。而這次川金二會的破局，也讓人再次領略到川普個性的反覆無常，他一直把商場上的談判，原封不動地移植到國與國的外交談判，然而，買賣沒做成，頂多是金錢上的損失，而外交談判的破裂，不但會影響到兩國之間的關係，也會牽動到區域安全的和平與穩定。

這場會談破局的最大輸家當是南韓總統文在寅，他過去一直擔任美朝兩國之間的傳話人，也是川金會的幕後功臣，他希望透過川金會談達到簽署終戰協議，結束兩韓長久以來的敵對狀態，如今在川金二會破局之後，他卻赫然發現，南韓已經陷入進退不得的兩難局面。

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