【Yahoo論壇】鐵路高架化啟動 看到嘉義市的蛻變

讀者投書：王廷歆（從商；嘉義市民）

過去，嘉義鐵路高架化在蕭萬長競選立委時首先提出，1998年市政府雖然曾完成鐵路地下化可行性評估報告，但因經費龐大、部分路段含水度過高而停擺。之後，政府改弦易轍，鐵路高架化從陳麗貞開始規劃，2006年行政院核定鐵路高架化可行性評估報告後，經歷馬英九總統及黃敏惠擔任市長時期，市民多次督促下，進度均為零，逾10年鐵路高架化仍無法定案。

嘉義市以服務業與旅遊業見長，城市多年來追求觀光升級，而嘉義市資源有限，多數市民皆期待交通升級帶來商機，但過去長時間總在國民黨政府消極處理鐵路高架化過程中屢屢期待落空。

涂醒哲及民進黨執政後，鐵路高架化露出曙光，蔡總統開會指示動工，陳建仁副總統親自南下剪綵動工。鐵路高架化總經費約275億，地方配合款自籌負擔約39億。鐵高計畫全長10.9公里鐵路改高架，工程包括新建高架路橋（高架段長度約7.9公里）、高架車站二處（嘉北站、嘉義新站）、新建地面車站一處（北回站），並新建水上基地，將可望消除平交道、地下道及陸橋等。

估算嘉義市鐵路高架化單位造價17億，比起其他縣市軌道建設費用低，高雄鐵路地下化單位造價73億，高雄鐵路地下化單位造價是嘉義鐵路高架化的4倍；規劃中的桃園鐵路地下化單位造價是61億，是嘉義鐵高的3.4倍左右；台南鐵路地下化單位造價是36億，也是嘉義鐵高的2倍多，換句話說，高雄、桃園與台南的鐵路地下化建設經費高於嘉鐵高架化。雖然單位造價比其他縣市的軌道建設還低，但嘉義鐵路高架化是蔡政府「均衡區域發展」的重大指標，而且這件重大建設可誘發嘉義市經濟發展。

近日，嘉義鐵高計畫有突破進展，在涂醒哲堅持盡可能減少拆遷民房原則之下，中央地方多次討論協商，鐵路高架化計畫的臨時軌及永久軌路權，將「優先使用公有地，減少徵收私有地及拆遷民房」。臨時軌徵收面積從7萬6千多平方公尺，降為2萬4千多平方公尺；原本拆除建物118棟，降為40棟，大幅減少民房拆遷。大原則的確定，對於鐵道周邊居民而言，除可安居樂業外，也見證新時代的來臨。政府5月底將確定軌道工程，6月將召開公聽會對外說明。

鐵高進度在國民黨執政時代沒有成果、延宕多年，足見國民黨真「憨慢」。事實上，黃敏惠前市長沒有積極向同為同黨執政的馬政府積極協調經費分攤、當時馬政府也沒用心做好關於中央地方分攤的方法，因此嘉義鐵高拖延了將近30年。

現在中央與地方雙雙換黨執政了，嘉義市民終於可以看見嘉義市的蛻變，特別是市民普遍稱許現任市長勇於任事，也展開多項重大基礎建設，再加上民進黨政府有心正視區域發展，啟動的鐵高計畫，也讓年底的選舉，除看其他候選人耍耍嘴皮外，還能從政績見真章。

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