【Yahoo論壇／施正權】美中若重修舊好 台灣恐無轉圜餘地

作者為國際事務與戰略研究所副教授

2000年後，中國大陸因經濟迅速發展，帶動國力全面上升，「中國崛起」成為世界關注的焦點。針對此現象，我國政界與學界亦開始產生辯論，逐漸形成交往與制衡兩派。

而在近期的發展中，則以蔡政府主張聯美制中的制衡派暫居上風。其直接的衝擊便是使得兩岸關係趨向緊張。

蔡政府聯美制中的戰略抉擇經過兩年多的經營，在近期似乎獲得正面發展。

以今年而言，例如美國在3月中通過《台灣旅行法》，允許美台高層互訪；美國國務院亞太副助理國務卿訪台；美國國務院批准我國潛艦國造行銷核准證（Marketing License），同意相關國防廠商來台洽談等，皆可視為華府釋出正面訊息，表示出美台交流日深的現象。

而在近期持續發酵的美中貿易戰中，我國亦投桃報李，加入戰局。

例如，行政院長賴清德於總質詢時直指美中貿易戰有助我國分散貿易風險；經濟部亦將中興通訊及中興康訊兩間公司，列入「戰略性高科技貨品出口管制對象」。

不幸的是，當我國外交政策採取聯美制中的方針，看似提升我國國家安全，但實際上卻是漸入危局。就歷史而言，美國多次基於國家利益，選擇犧牲與我國關係，如1979年與我國斷交，轉與北京建交即為一例。

就經濟而言，中國大陸乃我國最重要的出口對象之一，且我國深繫世界產業鏈，高度仰賴出口關鍵零組件至大陸地區組裝後行銷至全世界的經濟模式。

假使美中貿易戰持續升級，將有壓縮、衝擊我國產業發展的風險存在。就國際政治運作而言，美中本就處於競合關係。即便在部分議題，例如貿易處於競爭，但是由於中方國際影響力日增，美仍然需要中在其他議題，例如反核武擴散、人道干預等進行合作。

由前述可見，我國當前外交與兩岸政策具有相當的隱憂。

長遠而言，一旦美中關係和緩，重拾合作，我國在政治與經濟層面卻無轉圜餘地。特別是當前美國總統川普商人性格的決策邏輯，將有再度犧牲與我國關係，以換取中方支持其在國際議題的運作的可能性。

因此，我國當需根據當前影響我國國家安全的國際與國內結構性因素，進行整體的戰略評估與計畫，以進行適切的戰略行動。

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