【Yahoo論壇／李志強】有保守有突破的中美經貿合作協議

作者為淡江大學中國大陸研究所副教授兼所長

美國總統川普於11月8日至10日訪問中國大陸，雙方簽署了15份商業合作協議，34個合作項目，總金額高達2,535億美元，內容涉及能源、工業、金融服務以及農業領域。

原先外界就預估北京會像過去一樣宣佈與美國簽署大訂單，以降低中美貿易逆差，但沒預期到金額如此之高。

不過如果仔細分析這些協議，雖可緩解之前緊張的中美經貿關係，但對雙方的實質貿易效果並不是那麼大。

一是協議都只是表達意向的諒解備忘錄(MOU)而非具法律效力的合約，其細節內容還要再慢慢討論，有些甚至要20年才能落實。

二是許多項目本來就是大陸需要從美國進口購買的商品，例如大豆、手機晶片、波音客機等，只是先把要購買的進口品列出一張清單，營造出大陸對改善中美貿易逆差的善意。

三是美國高通與小米、OPPO和VIVO等3家大陸手機企業分別簽署了總計不低於120億美元的晶片採購MOU，這似乎突破了美國單方面限制對大陸高科技出口的限制，但其實大陸高階手機一直都採用高通晶片，且只是用於手機這類民生產品。

四是向波音訂購價值370億美元的300架波音飛機中，多數是2013年以來陸續簽約、2020年前要交付的，新的訂單不多。

能源合作算是這次中美經貿合作協議中最大的突破，以往美國出於戰略考量，不願出口石油和天然氣至大陸。

現在美國開放大陸國企投資美國的能源產業，超越了過去經濟層面的互利關係，將有利於加強兩國的戰略互信。

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