【Yahoo論壇/林昭禎】照顧卡關 女子有志難伸

國家政策研究基金會副研究員
職場精力湯
圖片來源:iStockphoto
圖片來源:iStockphoto

作者為國家政策研究基金會副研究員

台灣女性勞動力參與率自2011年突破50%以來,看似穩定成長的勞動力參與率,卻意外發現因生育離職未再上班的女性,已一連10年持續增加。雖然和世界主要國家相較,我國25至29歲的女性勞動力參與率超過90%,不僅高於美日韓,甚至比位居女性勞動力參與率龍頭的北歐國家還高。但50歲以後便遠遜於各國,原因就在托幼、托老卡關。

台灣女性受惠於教育普及,外出工作撐起半邊天早不是新聞,因此統計也顯示女性無工作的比率持續下降。不過生育離職的情形卻是有增無減,同時和日韓相較,日韓兩國婦女在完成婚育大事後,二度就業普遍,所以在45歲後反而有勞動力參與率上升趨勢。但我國自30歲起女性勞動參與率便節節敗退,甚至50歲後還居主要國家末段班。可知家務支援系統的闕如,恐是女性「晚婚不生」的主因。

根據統計,國人平均結婚年齡男性是34.2歲,女性則為31.4歲;即便是初婚年齡近10年來也有愈來愈晚的狀況,男性已從30.7歲增加到32.2歲,女性更是一口氣自27.8歲提高至30歲。而晚婚也使得生育期縮短,讓「少子化」問題更加難解。

「晚婚不生」雖受高等教育延長,及薪資所得有限之影響,但觀察女性無工作的比率自1993年的51.39%,降至2016年的42.76%,可見女性投入職場者日益增多,但同時間因結婚而離職的比率僅減少3.95%,便能瞭解女性婚後離職之慣例,二十多年來變化不大。此舉亦說明對女性而言,傳統加諸於自身的照顧責任,才是其決定是否步入婚姻及生育的考量關鍵。

儘管政府提供有多樣化的生育津貼、托育補助,與長照ABC等公共照顧資源,不過從女性生育離職率近10年持續攀升,及女性50歲以後勞動力參與率急降,就能驗證當前的托育與長照措施,對減輕婦女照顧負擔,效果沒有想像中的好。這點從公托求之不易,日間照顧中心只收健康及亞健康的長者,同樣可證。

隨著時代推移,照顧一責已從「愛的勞動」朝公共化發展,只是殘補式的服務模式,難以滿足職業婦女的需求,以一般公托時間為例,從上午9點到下午5點,縱有緩衝時間,也是要上班族一下班就去接小孩,回家再完成工作。即便孩子大了,還有長輩就醫照護之事須費心。

據勞動部估算,每年有13.3萬人因照顧而中斷職涯,顯然如何做到「照顧,不離職」正是當局眼下最重要的使命。否則這1.175全球之末的生育率,以及日益嚴峻的「高齡化」,不但會加遽「人口土石流」程度,更危及國安。

同為女性的蔡英文總統與陳菊秘書長,當知「扶老攜幼」的擔子有多重,請發心重新檢視公共照顧機制,一次解決托老托幼問題。若能成功完成家務支援系統,說不定還能扭轉執政劣勢,為自己贏得裡子與面子。

★ 更多Yahoo論壇文章

新竹縣長選舉跟您想的不一樣
國民黨是「反共」還是「返共」?
御殿場的香蕉
為了偶像「田村淳」,我努力了十年成為日本節目製作
川金會的兩大奇蹟與三大敗筆
________________________

【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,所有言論不代表Yahoo奇摩立場。本文章內容僅反映作者個人意見,並經作者保證文章內容並未侵犯任何人之權利或違反相關法令。

【Yahoo論壇】歡迎您投稿!對於這個社會大小事有話想說?歡迎各界好手來發聲!用文字表達你的觀點。投稿去—–>https://goo.gl/iy5TCA

接下來要閱讀的內容