【Yahoo論壇／林育瑾】當辭立委成為「外溢」

作者為台灣大學國家發展研究所博士生

今年的選舉除了韓流外，還浮現另一個現象，即國、民兩黨參選縣市長之立委候選人紛紛請辭立委。「辭立委」猶如日前為漸凍人募款的冰桶活動般一個接著一個，成為另一項「外溢」的風潮。

11月2日雲林縣長候選人張麗善首先辭去立委全力拚選戰。11月3日高雄市長候選人陳其邁造勢時宣布辭去立委。11月18日台北市長候選人姚文智以「背水一戰」的決心欲打破「棄姚保柯」的政治氛圍。11月20日，台中市長候選人盧秀燕亦以「決心」為主題，宣布辭去立委一職。但這項風潮外溢到了宜蘭和台南便停了下來，民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀和台南市長黃偉哲也是現任立委，被媒體詢問是否辭去立委？陳歐珀表示「還有很多事要做」拒絕了跟進，黃偉哲則以「克盡職責」拒絕辭立委。選前三天，盧秀燕突然辭掉立委，應會讓陳歐珀與黃偉哲很是尷尬，不知該如何面對選民。

離選戰剩下三天，候選人此時任何動作都是牽一髮動全身，甚至會成為勝負的轉捩點。普遍上台中的選情雖被視為膠著戰，但民進黨林佳龍擁有現任優勢、掌握行政資源，故台中市的選情呈現膠著，整體上對國民黨和對盧秀燕來說實屬正面。但選戰只有勝與敗，小敗就是敗選、小勝就是勝選，故選舉策略只有勝選一途，於是盧秀燕在選前三天的時間辭掉立委，無疑的透露出台中市這場選戰，國民黨盧秀燕有可能贏，由此才讓盧秀燕及其團隊擁有底氣做出這項破釜沉舟的決定。

將目光再拉高，台北市、台中市與高雄市，分別為地方選戰中的重中之重。更是國、民兩黨在2020總統、區域立委、政黨票的決戰前哨戰，更代表著繼2016政黨輪替以來，國、民兩黨在台灣的未來發展。兩黨中央有意問鼎總統大位者，無不需要掌握地方能量以求眾星拱月，但從盧秀燕以「中央一定不准」而沒向黨中央報備便辭去立委來看，黨中央的意志已非黨內地方政治人物們的首要考量，畢竟國民黨在立院的席次已經大幅萎縮，盧秀燕辭去立委亦不接受不分區立委的安排，倘若市長選舉未果，則國民黨要付出的成本除了台中市長沒贏下來外，立院又掉了一席立委。這麼重要的決定，盧秀燕則是與幕僚團隊決議後即行。直白點說，這讓黨中央很沒面子。

至於民進黨，從2016年風光上台到今日陷入苦戰不說，眼下更面臨到擁有最多黨員的最大威脅新興政黨−「討厭民進黨」。又倘若台北、台中、高雄、宜蘭相繼失守或丟失兩個以上，蔡英文主席在選後還能安穩的指揮江山嗎？選前三天，在國民黨籍的盧秀燕後仍帶著立委職位參選縣市長，但以各種理由拒絕辭去的候選人陳歐珀與黃偉哲又都是民進黨籍，難免不會讓民進黨再失去諸多中間選票，民進黨蔡英文主席不知要為二人如何來緩頰？

2014年林佳龍當選台中市長，被譽為「十年磨一劍」，但四年後無論是中央蔡英文總統的執政包袱或是林佳龍本身的因素，例如媒體指出林佳龍未滿四年任內便已舉債600多億，林佳龍更講出「老人才繳35萬，難到繳不起嗎」，以此取消老人健保補助等爭議事件，導致四年後出現林佳龍「一任就不見」的耳語，呼應先前的十年磨一劍。

且蔡英文總統執政不佳的包袱和國民黨「北警探、中彩燕、南菜販」的華麗陣容，開展出今日民進黨苦戰、國民黨翻身的局面，又輔之以「韓流」的推波助瀾下，盧秀燕長年在地方扎根的成效更激發出來，故辭去立委的決策是否能在三天後的投票日一舉催出超越林佳龍的得票數？從盧秀燕於辭立委的記者會再三強調的「我非贏不可」來看！盧秀燕是否能翻盤台中市，確實令人充滿想像空間。

辭去立委對選縣市長究竟有無實質影響，實乃眾說紛紜、莫衷一是，但就好比漸凍人冰桶，一個接著一個，問到誰，誰不倒，就掃了大家的興。選前一個月內張麗善、陳其邁、姚文智辭掉立委，選前三天盧秀燕辭掉立委，有的可能是為了勝選、有的可能是為了救選情、有的可能是給自己的未來找一個有風骨的台階下，選民是否買單留待選舉結果來評述，但辭立委留存的是沒辭立委的候選人以及黨主席們的尷尬。

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