【Yahoo論壇／游雅雯】修法首相任期上限 馬來西亞民主化契機？

作者為外交與國際關係學系助理教授

日前（2018年10月18日）馬哈迪首相向國會提出「第十一大馬計畫：2016-2020」的中期檢討報告，確定了未來2年的國家發展方向。該報告內容包含革新行政管理，邁向更透明且有效率的公共服務；提昇多元發展及人民福祉；追求均衡的區域發展；強化人力資本；強化因應氣候變遷及災害風險的能力；增強國家及企業的生產力，促進優質投資，降低國家赤字…等等。

馬哈迪在報告中的第一項即是提昇政府行政管理、課責及透明度，目的就是要讓大馬人民重拾對政府的信任。因為前任首相納吉的長期貪污腐敗，已大失民心，新政府需有所改變，才能重拾民心，否則難保重蹈覆轍。

其中最令人振奮的提案為：首先，將修法規定首相、州首席部長、州務大臣的任期上限，限制任期以兩屆為限，而每屆任期為五年。其次，未來的首相不得兼任部長職，以免集大權於一身。而且包含正、副首相在內的政府官員、國會議員都必須申報財產，以防止政治人物貪汙。除此之外，在制度改革上，將讓國會重新掌握主導權，反貪委員會、選舉委員會、總稽查署等重要職位，皆需經由國會的遴選委員會通過始得出任。

這些體制改革方案可說是大馬民主化的契機。然而，以上改革必須經由修憲，而修憲必須有國會2/3議員的同意始可通過。目前希望聯盟在國會尚未掌握2/3的席次，因此，是否能夠修憲成功，仍有許多變數存在。

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