【Yahoo論壇/管中祥】保障勞工的責任 政府推給了勞資協議

圖片來源:中央社
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雖然社會反對聲浪不斷,民進黨主導的立法院仍然在110日上午三讀通過《勞基法》修正案,讓這部原本給予勞工最低保障的法令,增加了不少「彈性」。

面對修法的結果,企業界大表贊許,全國商業總會理事長賴正鎰肯定政府與立院緊密審查法案的魄力,並認為修法結果不再與民意背道而馳。相較於企業界的歡喜,從8日開始,淒風苦雨中,在立法院外靜坐三天的勞工、工會幹部及青年學生卻大表不滿,當日繞行立法院,唱名贊成通過的立委「無恥」,沿路灑冥紙,悼祭未來的過勞工人。

修法的結果其實是反應了蔡英文本有的價值,這位以英國首相柴契爾為師的台灣總統,面對希望法令能保障休假的記者提出的期待曾說:「那你不必跟我說啊,你去跟你老闆說嘛,台灣就是這樣,勞方都不自己去跟資方說,就是來跟政府抗議,政府公親變事主,就變成這樣,你們(媒體)要自立自強啊」。

這種「國家退位」的新自由主義觀點,也展現修法的法條上,此次《勞基法》修正案最大的特色,除了「彈性」,另一個更值得關注之處,便是把可能的爭議交給勞資協商。包括,71例假挪移、特休假使用期限遞延1年、輪班間隔可從11小時縮短為8小時、加班費換補等,都經工會或勞資會議同意。

但誰都知道目前台灣企業工會組織率極低,大約只有7.3%,其中還有不少傳統工會是由資方主導成立,而在現實的勞資會議中,勞工難免考量生計而不敢據理力爭,再加上以往勞檢成效不彰,政府無異是把應該保障勞工權益的責任交到資方手中。然而,並不是所有老闆都是敦厚良善,如果遇到只考慮自己獲利,而不管勞工死活的老闆,弱勢的勞工又該如何?這樣的勞資會議又有何用?

雖然,社民黨、時代力量及社運團體希望透過公投阻擋新版《勞基法》往前邁進,但要求政府承擔應有責任與保障的同時,恐怕得同時加強勞動教育與組織工會的腳步,畢竟自己的權益最終還是得要自己救。

台灣工會的力量仍然薄弱,但青年貧窮化的問題日益嚴重,青年學子早就起身行動。最近幾年不少大學學生成立「勞權小組」,努力爭取校內及未來的勞動權益。也有多所學校學生社團進行製作「打工地圖」,針對學校週邊店家提供的薪資、福利,以及是否有違反《勞基法》進行調查。但即使如此,相較於學生們的積極主動,學校行政單位對學生的勞動權益十分漠視,大學教育在勞動意識與知識的培養上仍然相當貧乏,勞工對自身權益及法令的了解依然有限,若要讓勞工有能量跟資方協商,恐怕仍是漫漫長路。


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