【Yahoo論壇/翁履中】川金會重新登場 川普葫蘆裡賣什麼藥?

美國Sam Houston州立大學政治系助理教授
全球話視野

作者為美國Sam Houston州立大學政治系助理教授

圖片來源:REUTERS/達志影像
圖片來源:REUTERS/達志影像

一星期前才正式發函,說要取消原訂與北韓領導人的高峰會,不按牌理出牌的美國總統川普,又一次改變心意,決定要與金正恩見面。先不論這個具有歷史意義的高峰會,是不是真的會發生,又是不是能為亞太地區和平帶來貢獻,川普反覆不定的決策模式,讓他成功地利用與金正恩的碰面機會,拉抬國內的聲望,達到對自己有利的結果。

與北韓領導人見面,如此重要的國際焦點事件,川普可以因為個人的感受,說變就變,充分證明了川普時代的美國外交決策,必須由領導人的個人角度來解讀,而從媒體的報導和民調的趨勢來看,站在制高點上的川普,明顯立於不敗之地。過去,在外交政策研究中,分析領導人的個人決策,最常見的假設就是所謂的「理性行為者模式」。

理論上來說,領導者在判斷外交政策時,會謹慎的從國家利益角度,考慮利害得失,再聽取專家學者的建議之後,才會做出決定。這樣的假設用在傳統的政治人物身上或許可行,但是卻不適用於分析川普的決定。川普的獨斷性格,商人背景加上熟稔媒體操作,看得出他的決定往往是先有了定見,再找與自己想法接近的專家來背書,最後,透過總統所掌握的政治資源,把有利自己的訊息傳遞給美國民眾。

還記得川普上任初期,就把北韓和中國定調為美國的敵人,所以,每當金正恩試射飛彈,或是談及與中國的貿易逆差,川普總是透過白宮新聞稿,社群網站推文等方式,在美國民眾心中累積這兩國的負面形象,目的是在美國社會中創造出來自假想敵的威脅。畢竟,一旦民眾認為國家有敵人的潛在威脅,政治人物就能夠打著對抗威脅的旗幟,獲得更多民意的支持。

值得注意的是,雖然民主黨一直批判川普的做法會對美國帶來長期的負面影響,但部分民主黨人士卻也已經悄悄的跟著川普的步伐,利用潛在的威脅來爭取選民支持。

或許有人會問,美國民眾難道都這麼好騙?那麼相信政府?從台灣看美國,很難想像大部分美國人對這個世界有多無知。其實,美國領土幅員遼闊,絕大部分的美國民眾平常對本國以外的新聞毫不關心,因此,他們對政府的外交政策以及其他國家的印象,主要都來自於政府所釋放的訊息。說得更明白一點,當美國總統想要讓美國民眾認為哪一個國家是美國的威脅,一點都不困難,只要透過白宮記者會散布訊息,就可以對與論產生影響。

根據美國憲法,美國總統的確有權可以不完整公開白宮裡的會議內容,因為外交決策裡有許多訊息屬於國家機密,所以,即使是影響力再大的美國媒體,也只能被動的接受白宮所提供的消息。只要總統不願意透露,不論是北韓密使與川普在白宮裡的交談內容,或是金正恩交給川普的信件,一切都只能讓川普說了算!

川金會要看川普的臉色才得以召開,可是川普取得主導權的不只是外交決策而已。為了年底的國會選舉,共和黨在五月初舉行黨內初選,結果發現,凡是打著反川普旗幟,希望爭取共和黨提名的政治人物,全部沒能當選,相反的,獲得川普背書的候選人,倒是輕鬆贏得提名。甚至,因為非裔美國人的失業率,創下了百分之五點八的近二十年新低,所以連非裔人士都開始轉向,考慮支持川普。

自川普就任以來,美國媒體和學者們總是強調川普在國際關係上的無知,並且從國際關係和國家利益的觀點,來批評川普的外交決策。的確,川普對外交和國際關係的認識不深,問題是,在川普眼中,其他國家或許根本就不重要,他只考慮美國的國內政治和選舉利益,擺明了只想做美國人的美國總統。一場川金會,川普再次讓全球聚焦在他身上,不論會議能達成任何協議,川普都是穩賺不賠!

★ 更多Yahoo論壇文章
水果「敗市」的真象!
盧秀燕下猛藥 中電不北送
立委選法官 請鬼拿藥單
請育嬰假老闆叫她離婚!台灣職場媽媽育兒血淚
面對社群行銷熱潮的廣告行業
________________________

【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,所有言論不代表Yahoo奇摩立場。本文章內容僅反映作者個人意見,並經作者保證文章內容並未侵犯任何人之權利或違反相關法令。

【Yahoo論壇】歡迎您投稿!對於這個社會大小事有話想說?歡迎各界好手來發聲!用文字表達你的觀點。投稿去—–>https://goo.gl/iy5TCA

你可能還想看