【Yahoo論壇／華志豪】台美三信心崩盤 川蔡靠軍事合作相互取暖

作者為台北論壇基金會主任

美國近來屢屢傳出加強對台軍事合作訊息，參、眾兩院軍事委員會各自提出的「國防授權法」（NDAA），要求美國應提升對台軍售、促進高層互訪外，甚至建議美軍應參加中華民國國軍漢光演習。美方的提案當然獲得台灣蔡英文政府的歡迎，因為這將被標示為台美聯手抗中，台獨前景有望。

美國如此急於拉住台灣，主因在於其國內社會產生信心危機，急於以抗中轉移焦點；而台灣在蔡政府鬥爭式年改致使軍人「三信心」崩盤後，也急於引入外部力量期能刺激「信心」復甦。台美就在這一股信心危機中依靠軍事交流合作達到彼此取暖、相互利用的目的。

美國當前正面臨三大信心危機。首先是民主信仰的動搖。川普上台後，包括「通俄門」事件、對女性及少數族裔的歧視，乃至於日前下達強制拆散移民兒童與父母的命令，再再斲傷了美國自詡為建國精神的民主信仰與人權價值。另外，近年來不斷發生的校園槍擊事件，也使美國人民開始反思民主人權是否真為普世價值？對民主信仰產生懷疑的氛圍，正充斥著美國社會。

其次，是美國對自身經濟的信賴產生懷疑。歷史檢證，當其他國家的經濟總量到達美國的3分之2時，華府隨即出手打壓，毫不手軟。蘇聯如是，即使是最親美的日本，當年也遭到美國啟動301調查，最終被迫簽下《廣場協議》，經濟從此一蹶不振。2017年，中國大陸經濟總量達到美國的3分之2，占美國經濟總量的63%-65%之間，美國隨即故技重施，對中國啟動301調查，大打貿易戰。美國此舉正是因為一方面深知自身經濟疲軟，一方面又感受到中國大陸穩定成長的壓力，很可能在不久的將來打破「美國第一」的神話，所以先下手為強。

第三，美國已失去領導世界的自信。川普上台後，先後退出「巴黎協定」、「跨太平洋夥伴協定」（TPP），又揚言要退出世界貿易組織(WTO)。全球多數國家咸認美國正在放棄多邊主義，美國國內也有不少這方面的聲音。而就在此時，中國大陸卻積極的參與國際組織，填補美國留下的全球治理真空。「美國是否還能領導世界？」這個問題，已讓美國人民充滿了焦慮不安。

無獨有偶的，台灣的信心危機也是肇因於領導人。中華民國軍人有所謂的「三信心」，亦即「信仰長官、信任部屬，並自信其為負責任守紀律之軍人。」但一個所謂的「年金改革」由執政黨主導把軍公教警消鬥垮鬥臭，抹黑至極之後，現在，誰還能「信仰長官」？

再以國防部寄錯年改通知書為例，事件發生後，執政黨不檢討國會及決策官員的倉促行事，卻忙不迭地把過錯推給基層作業人員，還質疑有「內鬼」，刻意將事件導向政治操作，整個政府充斥了對部屬的不信任，令兢兢業業的基層人員心寒。

國防部宣稱，現役軍人有高達9成4贊同退撫新制，這真是說謊不打草稿。軍人這個職業在某種程度上來說具有家族傳承的特殊性，這一點自古至今，舉世皆然。筆者雖沒有做過正式統計，但根據在軍中任職經驗，現役志願役軍人當中，保守估計至少有二成以上的人是出生於軍人家庭。

這些人在年改過程中眼見父兄、母姊受到由執政黨主導的人格侮辱，退休金遭到蔡政府的剝削，如此不公不義的行徑，他們能「贊同」？國防部高層官員難道不知道什麼叫做「唇亡齒寒」？在現役官兵眼裡，如果領導者都做不到「負責任、守紀律」，又拿甚麼期許自己還能認真負責，為民服務，為國效忠？

台美攤上了蔡英文及川普這兩位禍國亂政的領導人，人民的焦慮、不安使兩造政府急於尋找情緒宣洩出口，崛起中的中國正好填補了這個角色。美國利用民進黨政府的台獨大夢，以加強對台軍事合作為籌碼意圖點住大陸的這個「死穴」。

但自去年以來，包括宣稱美艦赴台、售台潛艦關鍵技術，高階軍官訪台、到參與漢光演習等，迄今都只是「口惠」而沒有一項落實，蔡政府及軍方高層卻樂得好似已練就神功護體。蔡政府是否真練成了神功我們不得而知，但可千萬別成了義和團的拳匪，把無辜的台灣人民當成美中角力及民進黨台獨大夢的犧牲品啊！

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