【Yahoo論壇/華志豪】台美三信心崩盤 川蔡靠軍事合作相互取暖

台北論壇基金會主任
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圖片來源:中央社
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作者為台北論壇基金會主任

美國近來屢屢傳出加強對台軍事合作訊息,參、眾兩院軍事委員會各自提出的「國防授權法」(NDAA),要求美國應提升對台軍售、促進高層互訪外,甚至建議美軍應參加中華民國國軍漢光演習。美方的提案當然獲得台灣蔡英文政府的歡迎,因為這將被標示為台美聯手抗中,台獨前景有望。

美國如此急於拉住台灣,主因在於其國內社會產生信心危機,急於以抗中轉移焦點;而台灣在蔡政府鬥爭式年改致使軍人「三信心」崩盤後,也急於引入外部力量期能刺激「信心」復甦。台美就在這一股信心危機中依靠軍事交流合作達到彼此取暖、相互利用的目的。

美國當前正面臨三大信心危機。首先是民主信仰的動搖。川普上台後,包括「通俄門」事件、對女性及少數族裔的歧視,乃至於日前下達強制拆散移民兒童與父母的命令,再再斲傷了美國自詡為建國精神的民主信仰與人權價值。另外,近年來不斷發生的校園槍擊事件,也使美國人民開始反思民主人權是否真為普世價值?對民主信仰產生懷疑的氛圍,正充斥著美國社會。

其次,是美國對自身經濟的信賴產生懷疑。歷史檢證,當其他國家的經濟總量到達美國的3分之2時,華府隨即出手打壓,毫不手軟。蘇聯如是,即使是最親美的日本,當年也遭到美國啟動301調查,最終被迫簽下《廣場協議》,經濟從此一蹶不振。2017年,中國大陸經濟總量達到美國的3分之2,占美國經濟總量的63%-65%之間,美國隨即故技重施,對中國啟動301調查,大打貿易戰。美國此舉正是因為一方面深知自身經濟疲軟,一方面又感受到中國大陸穩定成長的壓力,很可能在不久的將來打破「美國第一」的神話,所以先下手為強。

第三,美國已失去領導世界的自信。川普上台後,先後退出「巴黎協定」、「跨太平洋夥伴協定」(TPP),又揚言要退出世界貿易組織(WTO)。全球多數國家咸認美國正在放棄多邊主義,美國國內也有不少這方面的聲音。而就在此時,中國大陸卻積極的參與國際組織,填補美國留下的全球治理真空。「美國是否還能領導世界?」這個問題,已讓美國人民充滿了焦慮不安。

無獨有偶的,台灣的信心危機也是肇因於領導人。中華民國軍人有所謂的「三信心」,亦即「信仰長官、信任部屬,並自信其為負責任守紀律之軍人。」但一個所謂的「年金改革」由執政黨主導把軍公教警消鬥垮鬥臭,抹黑至極之後,現在,誰還能「信仰長官」?

再以國防部寄錯年改通知書為例,事件發生後,執政黨不檢討國會及決策官員的倉促行事,卻忙不迭地把過錯推給基層作業人員,還質疑有「內鬼」,刻意將事件導向政治操作,整個政府充斥了對部屬的不信任,令兢兢業業的基層人員心寒。

國防部宣稱,現役軍人有高達9成4贊同退撫新制,這真是說謊不打草稿。軍人這個職業在某種程度上來說具有家族傳承的特殊性,這一點自古至今,舉世皆然。筆者雖沒有做過正式統計,但根據在軍中任職經驗,現役志願役軍人當中,保守估計至少有二成以上的人是出生於軍人家庭。

這些人在年改過程中眼見父兄、母姊受到由執政黨主導的人格侮辱,退休金遭到蔡政府的剝削,如此不公不義的行徑,他們能「贊同」?國防部高層官員難道不知道什麼叫做「唇亡齒寒」?在現役官兵眼裡,如果領導者都做不到「負責任、守紀律」,又拿甚麼期許自己還能認真負責,為民服務,為國效忠?

台美攤上了蔡英文及川普這兩位禍國亂政的領導人,人民的焦慮、不安使兩造政府急於尋找情緒宣洩出口,崛起中的中國正好填補了這個角色。美國利用民進黨政府的台獨大夢,以加強對台軍事合作為籌碼意圖點住大陸的這個「死穴」。

但自去年以來,包括宣稱美艦赴台、售台潛艦關鍵技術,高階軍官訪台、到參與漢光演習等,迄今都只是「口惠」而沒有一項落實,蔡政府及軍方高層卻樂得好似已練就神功護體。蔡政府是否真練成了神功我們不得而知,但可千萬別成了義和團的拳匪,把無辜的台灣人民當成美中角力及民進黨台獨大夢的犧牲品啊!

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